習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),教師是立教之本、興教之源,建設(shè)政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍是大學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,要健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》提出要建設(shè)一支高素質(zhì)創(chuàng)新型的教師隊(duì)伍,著力提高教師專業(yè)能力,推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。2020年10月印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》強(qiáng)調(diào)要改革教師評(píng)價(jià),推進(jìn)踐行教書(shū)育人使命。中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》也將深化高校教師職稱制度改革作為一項(xiàng)重要任務(wù)。為落實(shí)中央要求,在廣泛征求各方面意見(jiàn)基礎(chǔ)上,我部與教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
改革提出六個(gè)方面政策舉措:一是健全制度體系。保持高校教師現(xiàn)有崗位類型總體不變,設(shè)置教學(xué)為主型、教學(xué)科研型等崗位類型。適應(yīng)新時(shí)代教師隊(duì)伍發(fā)展的需要,高??筛鶕?jù)自身發(fā)展實(shí)際,設(shè)置新的崗位類型。二是完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把思想政治和師德師風(fēng)考核,突出教育教學(xué)能力和業(yè)績(jī),推行代表性成果評(píng)價(jià),克服唯論文、唯“帽子”、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯項(xiàng)目等傾向。三是創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制。結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)和辦學(xué)類型,針對(duì)不同類型、不同層次教師,實(shí)行分類分層評(píng)價(jià),完善同行專家評(píng)議機(jī)制,健全完善外部專家評(píng)審制度,探索引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)。建立重點(diǎn)人才綠色通道,激發(fā)人才活力。四是落實(shí)自主評(píng)審。高校教師職稱評(píng)審權(quán)直接下放至高校,高校自主制定教師職稱評(píng)審辦法、操作方案等評(píng)審文件,自主組織評(píng)審、按崗聘用,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,優(yōu)化服務(wù)。有條件的高校還可探索實(shí)行教師職務(wù)聘任改革,設(shè)置助理教授等職務(wù)。五是優(yōu)化思想政治工作評(píng)審。將思想政治理論課教師職稱評(píng)審納入單列計(jì)劃、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評(píng)審體系,強(qiáng)化教師思想政治工作要求,把課程思政建設(shè)情況和育人效果作為評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。六是強(qiáng)調(diào)高校教師職稱評(píng)審實(shí)行評(píng)聘結(jié)合。
高校教師隊(duì)伍是我國(guó)高層次人才隊(duì)伍的重要組成部分,深化高校教師職稱制度改革,是進(jìn)一步加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)高等教育科學(xué)發(fā)展的重要舉措。下一步,兩部將指導(dǎo)各地、各高校密切協(xié)作,盡快制定具體措施,設(shè)置更加科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo),持續(xù)激發(fā)高校教師的積極性和創(chuàng)造力。(人力資源和社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司)