中國教育報—中國教育新聞網(wǎng)北京1月27日訊(記者 董魯皖龍 梁丹)今天,教育部舉行2021首場新聞發(fā)布會。記者從發(fā)布會上獲悉,2018年1月,中共中央國務院印發(fā)《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》(簡稱“4號文件”)。為切實了解各地貫徹落實中央4號文件的整體情況,受教育部教師工作司委托,中國教育科學研究院成立第三方監(jiān)測評估項目組,3年來,通過對全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團自評報告的深入分析、9個省份及其51個區(qū)縣的重點監(jiān)測和1萬余份教師問卷分析,形成了評估報告。報告顯示,高校教師黨支部書記“雙帶頭人”2020年全國平均超過80%,9個監(jiān)測省份師范生生均經(jīng)費2019年比2018年提高了7.4%,教師職業(yè)吸引力明顯增強、報考教師資格證書考試人數(shù)2019年比2018年增長38.5%,新時代教師隊伍建設改革成效顯著。
據(jù)中國教育科學研究院副院長、研究員于發(fā)友介紹,新時代教師隊伍建設改革成效顯著,主要表現(xiàn)在6個方面。一是黨對教師隊伍建設的全面領導得到加強。高校教師黨支部書記“雙帶頭人”2020年全國平均超過80%,三分之一的省份超過90%。中小學?;鶎狱h組織的政治功能得到充分發(fā)揮。二是全員全方位全過程師德養(yǎng)成有效夯實。大力選樹優(yōu)秀教師典型;通過自查、通報、曝光、督察等途徑開展師德治理。切實把師德師風作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準。第三,教師教育綜合改革縱深推進。師范生生均撥款標準進一步提高,9個監(jiān)測省份師范生生均經(jīng)費2019年比2018年提高了7.4%。省屬公費師范生培養(yǎng)制度快速推動,培養(yǎng)規(guī)模不斷擴大。四是教師隊伍建設的治理生態(tài)更加優(yōu)化。區(qū)域統(tǒng)籌事業(yè)編制補充教師缺口、“縣管校聘”改革推進等促進教師資源均衡配置。五是教育投入優(yōu)先向教師隊伍傾斜,重點用于提高教師待遇、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力的政策要求基本實現(xiàn)。六是教師職業(yè)吸引力明顯增強。義務教育教師工資待遇得到切實保障,鄉(xiāng)村教師工資收入持續(xù)增加。報考教師資格證書考試人數(shù)2019年比2018年增長38.5%。高考成績前30%的學生報考師范專業(yè)的比例由2018年的18.3%提高到2019年的33.4%。新教師崗位競爭明顯加大,個別地區(qū)數(shù)十人競爭一個崗位常態(tài)化。
同時,于發(fā)友表示,當前教師隊伍建設改革仍存在一些短板和不足。如師德師風建設仍需要加強,教師隊伍建設難以滿足事業(yè)發(fā)展需要、教師管理體制機制仍需創(chuàng)新、教師實際獲得感尚需加強等。對此,評估報告對深化教師隊伍建設改革的7點建議。一是應盡快修訂教師法,明確教師權利義務,保障教師工資待遇,維護師道尊嚴。二是強化地方黨委政府深化教師隊伍建設改革的主體責任。三是嚴格落實師德師風要求,完善教師榮譽表彰制度體系。四是積極構建高質(zhì)量教師教育體系,努力提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量,鞏固提升國培計劃實施水平。五是深化教師管理綜合改革,優(yōu)化教師資源配置。六是切實提高教師職業(yè)地位,健全教師工資待遇保障長效機制,“提標擴面”持續(xù)實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策。七是進一步減輕教師負擔,形成教師減負長效機制,下大力氣清理與教育教學無關的活動,讓教師集中精力專心教學。