【中國教育報區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展案例展示專題】

北京市海淀區(qū)作為全國基礎(chǔ)教育高地，以街道行政區(qū)劃為基礎(chǔ)，科學劃分并成立17個學區(qū)，穩(wěn)步推進學區(qū)制改革，探索構(gòu)建新型教育治理體系和治理模式，中關(guān)村學區(qū)管理中心也應運而生。

中關(guān)村學區(qū)立足調(diào)查研究，在保證各主體責權(quán)利清晰、關(guān)系協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，從自身內(nèi)核、教育系統(tǒng)內(nèi)部以及教育系統(tǒng)內(nèi)外部三個層面，進行了改革探索和創(chuàng)新實踐，落實從管理到治理再到善治的治理理念，形成高效治理運行機制，推動區(qū)域教育治理向現(xiàn)代化更進一步。

激發(fā)內(nèi)生動力，提升學區(qū)自身治理效能

中關(guān)村學區(qū)以“尊重、包容、合作、共進”為團隊文化，以“熱火朝天、敢闖敢試、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、挺立潮頭”的新中關(guān)村精神為內(nèi)生動力，優(yōu)化部室結(jié)構(gòu)和職能。學區(qū)下設(shè)發(fā)展規(guī)劃部、教育教學部和資源統(tǒng)籌部，聚焦地區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略布局、教育教學高質(zhì)量發(fā)展、資源的統(tǒng)籌融通等主責主業(yè)，建章立制、協(xié)調(diào)聯(lián)動。學區(qū)一方面加強各部室之間的統(tǒng)籌協(xié)作，實施跨部室合作，完成各種急難險重工作；另一方面優(yōu)化學區(qū)職能定位、發(fā)揮學區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極探索學區(qū)治理運行機制，確保教委決策部署不折不扣創(chuàng)造性落地見效。

構(gòu)建發(fā)展共同體，促進中小學幼兒園共治共享

中關(guān)村學區(qū)有12所中小學、14所幼兒園和駐區(qū)培訓機構(gòu)20余家。學區(qū)積極創(chuàng)造機會和平臺，使隸屬同一街道的中小學校、幼兒園經(jīng)常性地開展交流研討，拉近情感，促進融通，探索中小銜接、貫通培養(yǎng)的有效路徑和機制。學區(qū)組織各校各園交流研討、觀摩學習、互相借鑒，構(gòu)建了學校發(fā)展共同體，大家在合作分享中實現(xiàn)了抱團取暖、共同進步。

(一)規(guī)范管理，提升安全防控能力

學區(qū)凝聚各校安全治理團隊力量，集眾智制定《中關(guān)村學區(qū)學校安全治理規(guī)章制度和應急預案》，完善安全組織架構(gòu)，健全責任體系，推進依法治理。聯(lián)動街道社區(qū)、派出所、消防支隊、心理咨詢師、律師、醫(yī)生和網(wǎng)絡(luò)安全專家等，成立了中關(guān)村學區(qū)安全治理專家顧問團。專家顧問團定期走進中小學和幼兒園，開展實務(wù)培訓、現(xiàn)場指導、隱患排查，以專業(yè)力量為校園安全保駕護航。學區(qū)還組織各學校和幼兒園定期學習、交流、研討，及時總結(jié)經(jīng)驗，在共建共享中促進校園安全管理與防范的規(guī)范化、精細化，營造良好的校園及周邊育人環(huán)境，推進區(qū)域?qū)W校和幼兒園“平安校園”建設(shè)。

(二)眾籌智慧，教師專業(yè)研修逐步升級

中關(guān)村學區(qū)區(qū)域教師研修共同體項目是一個為教師終身發(fā)展提供專業(yè)服務(wù)的平臺，基于語文、數(shù)學、信息、科學四個區(qū)級教研基地和英語、音樂、美術(shù)三個學區(qū)級工作坊而構(gòu)建。

1.“四階三層”高效運行機制

中關(guān)村學區(qū)研修活動采取各學科首席牽頭、各校自愿申報承辦的方式，既發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的引領(lǐng)輻射作用，又照顧其他學校積極要求發(fā)展的需求。隨著專家隊伍的壯大，研修運行機制與流程也逐漸成熟，各校教師參與積極性越來越高，研修的頻次逐漸提高，體現(xiàn)出開放性、自主性、可選性的特點，研修成效明顯。

2.由學區(qū)和首席領(lǐng)銜的團隊設(shè)計并完成了系列優(yōu)秀課程。“中關(guān)村學區(qū)信息技術(shù)學科教研基地研修課程”和“中關(guān)村學區(qū)教師專業(yè)通識培訓課程”入選海淀區(qū)教師培訓精品課程，“中關(guān)村學區(qū)小學中青年教師學科教學素養(yǎng)提升培訓課程”入選海淀區(qū)教師培訓課程資源庫。

3.研修過程中，教師們生成和積淀了較為豐富的教學成果，匯編中關(guān)村學區(qū)《教師教育成果集》系列集冊12冊，凝聚了教師的教學見解和專業(yè)智慧，更成為教師互相交流學習的媒介。

教育系統(tǒng)內(nèi)外協(xié)同創(chuàng)新，共促教育高質(zhì)量發(fā)展

(一)學區(qū)委員會成為協(xié)商共治的平臺

中關(guān)村學區(qū)委員會有近50家委員單位，委員來自各行各業(yè)。學區(qū)管理中心是學區(qū)委員會的秘書處，具體落實議定事項。學區(qū)委員會是凝聚委員單位力量、統(tǒng)籌各級各類優(yōu)質(zhì)資源、促進系統(tǒng)內(nèi)外協(xié)同創(chuàng)新的平臺型組織。

中關(guān)村學區(qū)依據(jù)章程，密切溝通，達成理念認同。通過委員單位之間60余次交流互訪，近20次例會，統(tǒng)一思想、凝聚共識、明晰愿景，將以人為本的發(fā)展理念內(nèi)嵌于教育治理過程之中。大家在一起碰撞改革理念，找尋合作空間，盤活資源存量，形成了教育治理實踐中的行動共識與文化認同，開創(chuàng)了區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)、共同治理的良好局面。

(二)“走進科學院”，開創(chuàng)沉浸式研學

中關(guān)村學區(qū)積極發(fā)揮區(qū)域科技資源優(yōu)勢，借助科研院所資源，讓學生走出校門、走進科學殿堂，在科學家身邊感悟科學家精神的時代內(nèi)涵，走近科學家，親歷科學探究實踐過程，在教育“雙減”中做好科學教育的加法。

“走進科學院”活動以中小學科學教育課程標準為基礎(chǔ)，結(jié)合中小學生不同年齡段的知識需求和學習特點設(shè)計教學內(nèi)容和教學難度，提供全方位、沉浸體驗式的“走進科學院”系列科學實踐探索課程。

(三)“格致校園”科普項目播下科學種子

學區(qū)發(fā)揮地區(qū)科學資源優(yōu)勢，與中國科學院相關(guān)部門、中國科普博覽聯(lián)合推出“格致校園”系列科普講壇。60余位中國科學院院士、中國科學院研究員、高校教授等專家學者走進學區(qū)每一所校園，與學生面對面科普交流，深入淺出的講座互動激發(fā)了學生學科學、愛科學、用科學的熱情和好奇心。

(四)“家校大講堂”從共育走向共治

學區(qū)家校大講堂挖掘社會資源、整合學校資源，運用參與式培訓、互動式探究和教育實踐，提升學校教師家庭教育指導能力和家長的家庭教育實操能力，逐漸形成適應教師、家長和學生需求的家庭教育支持服務(wù)體系，從共育走向共治。

8年來，中關(guān)村學區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，挖掘區(qū)域資源優(yōu)勢，構(gòu)建了全社會共同關(guān)心教育、協(xié)同發(fā)展教育的有效途徑，開啟了協(xié)商共治、均衡發(fā)展、共建共享、開放融合的教育治理新模式。越來越多的社會各界人士參與到地區(qū)教育治理中來，通過多元主體的共同努力，建立起服務(wù)于學生成長和學校發(fā)展的教育統(tǒng)一戰(zhàn)線，初步形成了區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展的格局。