新的規(guī)劃藍圖繪就，又一個五年征程啟航！黨的二十屆四中全會明確了“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的基調(diào)和方向，通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（簡稱《建議》），確定了未來五年“確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展”的奮斗目標和宏偉藍圖，鼓舞人心，催人奮進。

時代的發(fā)展浪潮中，教育從未缺席，始終發(fā)揮著基礎性、先導性和全局性作用。在夯實基礎、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，教育的地位和作用更加突出。在《建議》中有兩部分內(nèi)容直接與教育相關(guān)，一是第四部分：加快高水平科技自立自強，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；二是第十一部分：加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富裕。這些內(nèi)容既決定國家創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿?，又關(guān)系人民美好幸福生活，賦予了教育強國富民、頂天立地的時代使命，同時也對教育事業(yè)改革發(fā)展提出了新要求。

加強黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導。健全黨對教育事業(yè)全面領(lǐng)導的體制機制，確保黨的教育方針政策在各級各類學校得到全面貫徹落實。強化教育系統(tǒng)黨組織的政治功能和組織功能，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強思想政治工作和師德師風建設，將全面從嚴治黨要求貫穿教師思想政治工作和師德師風建設全過程。持續(xù)推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設，營造風清氣正的教育政治生態(tài)和育人環(huán)境。

落實好立德樹人根本任務。實施新時代立德樹人工程，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。促進思政課堂和社會課堂有效融合，加強體育、美育、勞動教育，完善教育評價體系。構(gòu)建全員、全程、全方位育人格局，形成家庭、學校、社會協(xié)同育人的強大合力。

提高教育服務高質(zhì)量發(fā)展的水平和能力。加快推進“八大體系”建設，更高質(zhì)量服務國家重大戰(zhàn)略。促進教育與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系緊密結(jié)合，加強職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求的對接，推動高等教育與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展；強化教育支撐作用，建立健全協(xié)調(diào)機制，一體推進教育科技人才發(fā)展；持續(xù)發(fā)力國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，引領(lǐng)數(shù)字中國建設；要將投資于物與投資于人緊密結(jié)合，加強人力資源開發(fā)和人的全面發(fā)展投資，服務建設強大國內(nèi)市場；持續(xù)發(fā)揮教育在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的重要作用，持續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興；優(yōu)化教育資源配置，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；充分發(fā)揮教育主渠道主陣地作用，繁榮發(fā)展社會主義文化，建設美麗中國和平安中國。

推動教育綜合改革取得新突破。深入實施教育強國建設三年行動計劃綜合改革試點，激發(fā)學校辦學活力、動力和潛力。推進教育評價改革，破除“五唯”頑疾，引導教育回歸育人本質(zhì)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)與社會需求的契合度。加強教育教學方法改革，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和實踐能力。推進教育管理體制改革，加強教育部門之間、教育與其他部門之間和學校、家庭、社會之間的協(xié)同合作，形成教育改革發(fā)展的強大合力。擴大高水平開放，加快建設具有全球影響力的教育中心。

堅守辦好人民滿意的教育初心。中國式現(xiàn)代化，民生為大。未來五年，優(yōu)質(zhì)教育規(guī)模將進一步擴大，基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)，高等教育提質(zhì)擴容，終身學習公共服務持續(xù)優(yōu)化。教育差距進一步縮小，義務教育優(yōu)質(zhì)均衡統(tǒng)籌發(fā)展、普通高中辦學資源進一步擴大，學齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給增加。教育負擔進一步降低，免費教育范圍穩(wěn)步擴大，義務教育年限探索延長。所有的努力都致力于堅持以人民為中心，不斷提升教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

未來五年，凝聚各方力量，匯聚磅礴偉力，教育改革發(fā)展必將以堅定的步伐，有力支撐“基本實現(xiàn)現(xiàn)代化取得決定性進展”的目標勝利實現(xiàn)！

（馬曉強 作者系中國教育科學研究院教育統(tǒng)計研究所所長）

《人民教育》2025年第21期