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建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍夯實(shí)教育強(qiáng)國(guó)基礎(chǔ)工程

發(fā)布時(shí)間:2026-04-23 作者:錢(qián)麗欣 來(lái)源:中國(guó)教育新聞網(wǎng)-《人民教育》

【對(duì)話(huà)嘉賓】

王淑英   全國(guó)人大代表,河北省保定中學(xué)黨支部書(shū)記

祝響響   全國(guó)人大代表,浙江省浦江縣鄭宅鎮(zhèn)中心小學(xué)教師

蘭  臻   全國(guó)政協(xié)委員,福建省漳州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨委書(shū)記

宋  萑   北京師范大學(xué)教育學(xué)部副部長(zhǎng),教授,博士生導(dǎo)師

操太圣   南京大學(xué)教育研究院教授,教師教育研究中心主任,博士生導(dǎo)師

2026年政府工作報(bào)告提出:“弘揚(yáng)教育家精神,建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化教師待遇保障。”教師是立教之本、興教之源,當(dāng)前我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的教師隊(duì)伍,教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、整體素質(zhì)穩(wěn)步提升,為基礎(chǔ)教育提質(zhì)增效、教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。如何進(jìn)一步弘揚(yáng)教育家精神,建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍,夯實(shí)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)根基,促進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展,本刊對(duì)部分全國(guó)兩會(huì)代表委員和專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),應(yīng)全面提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)

《人民教育》:近年來(lái),我國(guó)基礎(chǔ)教育階段教師隊(duì)伍建設(shè)取得了歷史性成就。您認(rèn)為主要體現(xiàn)在哪些方面,最突出的亮點(diǎn)是什么?

宋萑:最突出的亮點(diǎn)是師德師風(fēng)建設(shè)制度體系不斷完善,教師隊(duì)伍質(zhì)量穩(wěn)步提升。堅(jiān)持德法并舉、嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合,對(duì)師德失范行為形成了更加有力的約束和長(zhǎng)效震懾?;A(chǔ)教育教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)水平、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)持續(xù)向好,教師隊(duì)伍整體邁向高質(zhì)量發(fā)展。

操太圣:教師學(xué)歷層次顯著提升,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。隨著“特崗計(jì)劃”“優(yōu)師計(jì)劃”“國(guó)優(yōu)計(jì)劃”等深入實(shí)施,大量高學(xué)歷、高素質(zhì)青年人才充實(shí)到基礎(chǔ)教育一線(xiàn),尤其是中西部農(nóng)村地區(qū)。此外,尊師重教的社會(huì)氛圍日益濃厚,教師的職業(yè)吸引力穩(wěn)步增強(qiáng)。

王淑英:教師資源配置更加多元精準(zhǔn),“特崗計(jì)劃”“公費(fèi)師范生”“組團(tuán)式幫扶”等政策持續(xù)優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。一些地方打破校際壁壘,探索新型用人機(jī)制。教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展體系日趨完善,國(guó)家將人工智能素養(yǎng)提升納入教師隊(duì)伍建設(shè)議程。

蘭臻:政策保障體系日趨完善,義務(wù)教育教師工資待遇不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的政策全面落地,鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助等政策精準(zhǔn)發(fā)力,穩(wěn)定了基層師資隊(duì)伍。教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系不斷完善,國(guó)培計(jì)劃、省市級(jí)研修項(xiàng)目覆蓋面越來(lái)越廣,教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展路徑愈發(fā)清晰。

《人民教育》:當(dāng)然也要看到,面向教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)和基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),教師隊(duì)伍建設(shè)仍面臨一些挑戰(zhàn),我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)?

操太圣:當(dāng)前教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的主要矛盾已從“數(shù)量短缺”轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)性失衡”。一是解決學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺編,要補(bǔ)齊體育、美育、勞動(dòng)教育及科學(xué)教育等緊缺學(xué)科教師的缺口;二是打破區(qū)域與城鄉(xiāng)配置不均衡,要從根本上扭轉(zhuǎn)優(yōu)質(zhì)師資向城市和中心城區(qū)聚集的趨勢(shì)。三是減輕教師非教學(xué)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題,把擠占的鉆研教學(xué)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展的時(shí)間還給教師。

王淑英:全面提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì),當(dāng)前面臨的問(wèn)題主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面,東部發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師隊(duì)伍綜合差距仍然較大,區(qū)域資源失衡制約教育公平,部分差距傳導(dǎo)為教育質(zhì)量的區(qū)域不均衡,城鄉(xiāng)教師數(shù)字化水平存在差距。教師能力轉(zhuǎn)型滯后于教育改革需求,“舊能力不適應(yīng)、新能力未穩(wěn)固”的結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn)。

宋萑:教師資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制應(yīng)適應(yīng)人口變化,要建立更加科學(xué)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,提升教師資源配置的前瞻性和精準(zhǔn)性。教師編制和崗位配置標(biāo)準(zhǔn)仍有待優(yōu)化,要按照編制總量控制、崗位科學(xué)設(shè)置、人員競(jìng)聘上崗的原則,進(jìn)一步優(yōu)化教師資源配置,使教師編制、師生比和崗位結(jié)構(gòu)更好地適應(yīng)教育高質(zhì)量發(fā)展的需要。同時(shí),面向數(shù)智時(shí)代人才培養(yǎng)的新要求,要持續(xù)推進(jìn)師范教育專(zhuān)業(yè)和課程體系改革,提升教師綜合育人能力和數(shù)字素養(yǎng),為拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)提供更有力的師資保障。

弘揚(yáng)教育家精神,培養(yǎng)新時(shí)代“大先生”        

《人民教育》:“人無(wú)精神不立,國(guó)無(wú)精神不強(qiáng)”。教育家精神將“經(jīng)師”與“人師”相統(tǒng)一的“大先生”形象升華為新時(shí)代教師的精神標(biāo)識(shí),為廣大教師安身立教、修身育人提供了更高層次的價(jià)值指引。您認(rèn)為弘揚(yáng)教育家精神的核心要義是什么?

操太圣:教育家精神是新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的靈魂和燈塔?;A(chǔ)教育領(lǐng)域弘揚(yáng)教育家精神,核心是為教師隊(duì)伍“鑄魂”,重塑教師的職業(yè)信仰與價(jià)值追求,引導(dǎo)教師超越“教書(shū)匠”角色,向“大先生”邁進(jìn),以高尚的師德師風(fēng)和精湛的育人智慧,擔(dān)當(dāng)起為黨育人、為國(guó)育才的歷史使命。

宋萑:教育家精神并不是要求每位教師都成為“名家”“大家”,而是強(qiáng)調(diào)每位中小學(xué)教師都應(yīng)在自己的崗位上涵養(yǎng)理想信念、道德情操、育人智慧、躬耕態(tài)度、仁愛(ài)之心和弘道追求,努力成為學(xué)生成長(zhǎng)的引路人。廣大教師潛心育人、久久為功,正是教育家精神轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)實(shí)力量的重要體現(xiàn)。

祝響響:弘揚(yáng)教育家精神,就是要努力探尋教育家身上的精神特質(zhì),將其作為堅(jiān)定的職業(yè)理想和終身的職業(yè)追求。踐行教育家精神,可以從上好每一節(jié)課做起。把崇高追求落實(shí)到備課、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)等每一個(gè)細(xì)節(jié),讓課堂有溫度、陪伴有力量,讓教育家精神在平凡的教育崗位上薪火相傳。

《人民教育》:教育家精神要真正融入教師日常育人實(shí)踐,如何避免“口號(hào)化”“形式化”?

操太圣:要讓教育家精神真正融入教師日常育人實(shí)踐,必須推動(dòng)教師開(kāi)展知行合一的反思性實(shí)踐。以行動(dòng)研究激活專(zhuān)業(yè)自主性,以生命自覺(jué)喚醒創(chuàng)造潛能,通過(guò)教育實(shí)踐、理性反思、再創(chuàng)造的成長(zhǎng)路徑,從制度的被動(dòng)執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃硐氲闹鲃?dòng)踐行者。

王淑英:弘揚(yáng)教育家精神,要引導(dǎo)教師將“心有大我、至誠(chéng)報(bào)國(guó)”作為共同價(jià)值追求,將教育由職業(yè)升華為事業(yè)。避免“口號(hào)化”的關(guān)鍵在于“轉(zhuǎn)化”:倡導(dǎo)教師做“現(xiàn)實(shí)的理想主義者”,做到“眼高手低”——“眼高”著眼民族復(fù)興,“手低”上好每一堂課。

宋萑:避免“口號(hào)化”“形式化”,關(guān)鍵是讓教育家精神走進(jìn)教師日常。一是將教育家精神貫穿教師培養(yǎng)培訓(xùn)全過(guò)程,讓教師在真實(shí)教育情境中理解其深層內(nèi)涵;二是融入學(xué)校管理、課堂教學(xué)改革、教師評(píng)價(jià)和校本研修等活動(dòng),讓教師在解決教育教學(xué)實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中體會(huì)其價(jià)值、踐行其要求;同時(shí),要切實(shí)減輕教師的非教學(xué)負(fù)擔(dān),為教師潛心育人、靜心育人創(chuàng)造必要條件,切實(shí)推動(dòng)教育家精神從理念走向行動(dòng)、從倡導(dǎo)走向自覺(jué)。

祝響響:把教育家精神真正融入日常,就是要把“心有大我、至誠(chéng)報(bào)國(guó)”的理想信念,化作三尺講臺(tái)的堅(jiān)守;把“啟智潤(rùn)心、因材施教”的育人智慧,融入課堂教學(xué)和談心交流;把“勤學(xué)篤行、求是創(chuàng)新”的治學(xué)態(tài)度,體現(xiàn)為終身學(xué)習(xí)、精益求精的專(zhuān)業(yè)追求;把“樂(lè)教愛(ài)生、甘于奉獻(xiàn)”的仁愛(ài)之心,傾注于關(guān)心每個(gè)學(xué)生成長(zhǎng)成才上,將教育家精神內(nèi)化于心、外化于行。

《人民教育》:如何將教育家精神轉(zhuǎn)化為教師教書(shū)育人的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)?

宋萑:推動(dòng)教育家精神真正內(nèi)化為教師的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)化”。一是從“外在倡導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“內(nèi)在認(rèn)同”。通過(guò)典型引領(lǐng)、案例研修、教育敘事、實(shí)踐反思等,讓教師看到教育家精神不是遙遠(yuǎn)的道德高標(biāo),而是可以體現(xiàn)在備課、上課、班級(jí)管理、家校溝通等日常工作中的職業(yè)信念和行為方式,可感可及、可學(xué)可鑒。二是從“精神感召”轉(zhuǎn)向“專(zhuān)業(yè)實(shí)踐”。讓教師在對(duì)課堂教學(xué)的持續(xù)鉆研、對(duì)學(xué)生的尊重與理解、對(duì)職業(yè)道德的恪守等育人實(shí)踐中體會(huì)教育家精神的現(xiàn)實(shí)力量。三是從“個(gè)體自覺(jué)”轉(zhuǎn)向“制度支持”。在評(píng)價(jià)機(jī)制、教研制度、激勵(lì)方式上形成正確導(dǎo)向,讓真正潛心育人、扎根課堂、關(guān)愛(ài)學(xué)生的教師獲得制度認(rèn)可。

操太圣:思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)的形成是一個(gè)內(nèi)化于心、外化于行的過(guò)程。首先,要強(qiáng)化理論武裝與價(jià)值引領(lǐng),通過(guò)沉浸式、體驗(yàn)式師德教育,讓教師深刻理解教育家精神的時(shí)代內(nèi)涵。其次,發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用,挖掘和宣傳身邊的優(yōu)秀教師典型,用身邊人、身邊事感染教師,使教育家精神可親、可敬、可學(xué)。最后,構(gòu)建專(zhuān)業(yè)發(fā)展共同體,在名師工作室、教研組等團(tuán)隊(duì)中營(yíng)造互助合作、精益求精的文化氛圍,讓教師在同伴互助中自然而然地將精神追求轉(zhuǎn)化為日常的教育教學(xué)行動(dòng)。

祝響響:要從身邊的“人”和“事”中感悟教育家精神,并轉(zhuǎn)化成自覺(jué)的思想和行動(dòng)。我們學(xué)校年近90歲的老校長(zhǎng)就是我職業(yè)生涯的引路人,在我心里播下一顆投身鄉(xiāng)村教育的種子,讓我堅(jiān)定地將自己全部的生命激情都投入到鄉(xiāng)村孩子身上。從老校長(zhǎng)以及更多扎根鄉(xiāng)村的老師身上,我看見(jiàn)了教育家的風(fēng)骨:他們始終保有心有大我、至誠(chéng)報(bào)國(guó)的理想信念,言為士則、行為世范的道德情操,樂(lè)教愛(ài)生、甘于奉獻(xiàn)的仁愛(ài)之心,日復(fù)一日地將使命付諸行動(dòng),將熱愛(ài)化作力量。

教師應(yīng)成為“鑄魂育人者”“學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)者”和“成長(zhǎng)促進(jìn)者”

《人民教育》:新時(shí)代基礎(chǔ)教育改革持續(xù)深化,進(jìn)入深水區(qū),新課程、新教材、新高考協(xié)同推進(jìn),對(duì)教師專(zhuān)業(yè)能力提出了更高要求,新時(shí)代教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)面臨前所未有的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在哪些方面,該如何應(yīng)對(duì)?

王淑英:在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)和教育科技人才一體發(fā)展的背景下,教師本身就是人才隊(duì)伍的重要組成部分,其專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)直接關(guān)系到創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量。

宋萑:教師不能再局限于傳統(tǒng)的“教書(shū)者”角色,而是要加快轉(zhuǎn)向“鑄魂育人者”“學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)者”和“成長(zhǎng)促進(jìn)者”。一是進(jìn)一步強(qiáng)化立德樹(shù)人意識(shí),提升教書(shū)與育人相統(tǒng)一的能力,提升自身育人素養(yǎng)。二是突破單一學(xué)科視角,整合多學(xué)科知識(shí)、方法與思維,提升跨學(xué)科協(xié)同與項(xiàng)目化學(xué)習(xí)指導(dǎo)能力,更好培養(yǎng)學(xué)生的綜合素養(yǎng)和實(shí)踐創(chuàng)新能力。三是要具備基本的數(shù)智素養(yǎng)和教育判斷力,能夠把握技術(shù)應(yīng)用邊界,讓技術(shù)更好地服務(wù)教育教學(xué)和學(xué)生成長(zhǎng)。四是樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),持續(xù)改進(jìn)教育教學(xué)方法,同時(shí)要具備發(fā)現(xiàn)和激發(fā)學(xué)生潛能、支持學(xué)生探究、鼓勵(lì)學(xué)生質(zhì)疑和創(chuàng)造的能力。此外,隨著融合教育不斷推進(jìn),理解差異、尊重差異、支持差異已成為教師專(zhuān)業(yè)能力的重要組成部分,教師要提升自己的融合教育素養(yǎng)。

操太圣:一是核心素養(yǎng)導(dǎo)向的課程教學(xué)變革挑戰(zhàn)。新課標(biāo)要求實(shí)施大單元教學(xué)、跨學(xué)科主題學(xué)習(xí),這要求教師率先提高自身的學(xué)科/跨學(xué)科素養(yǎng),才能培養(yǎng)學(xué)生的相關(guān)素養(yǎng)。二是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)加速融入教育,教師必須從傳統(tǒng)的知識(shí)傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)的引導(dǎo)者和數(shù)字資源的整合者。三是學(xué)生心理健康與個(gè)性化發(fā)展的挑戰(zhàn),教師要具備更強(qiáng)的心理輔導(dǎo)能力、家校溝通能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的教育機(jī)智,真正實(shí)現(xiàn)因材施教。

王淑英:除兩位老師提到的專(zhuān)業(yè)能力以外,學(xué)生心理問(wèn)題低齡化、多樣化,要求教師具有學(xué)生心理健康支持能力。同時(shí),家長(zhǎng)教育訴求多元化,要求教師具備溝通與沖突調(diào)解能力。最重要的是,教師要有終身學(xué)習(xí)能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

構(gòu)建精準(zhǔn)高效的教師研訓(xùn)機(jī)制

《人民教育》:當(dāng)前,教師培訓(xùn)與研修體系還存在一定的供需矛盾,培訓(xùn)、教研、科研尚未形成有效合力,您認(rèn)為該如何構(gòu)建分層分類(lèi)、精準(zhǔn)高效的教師研訓(xùn)機(jī)制?

操太圣:當(dāng)前的培訓(xùn)體系存在“大鍋飯”現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:內(nèi)容偏理論,脫離一線(xiàn)教學(xué)實(shí)際;培訓(xùn)模式單一,缺乏持續(xù)性跟蹤指導(dǎo);工學(xué)矛盾突出,教師往往被動(dòng)參訓(xùn),內(nèi)生動(dòng)力不足。構(gòu)建精準(zhǔn)高效的研訓(xùn)體系,關(guān)鍵是精確發(fā)現(xiàn)教師的需求,可依托大數(shù)據(jù)進(jìn)行需求診斷,實(shí)施精準(zhǔn)滴灌。新教師側(cè)重“規(guī)范與適應(yīng)”,建立嚴(yán)格的師徒結(jié)對(duì)制度和標(biāo)準(zhǔn)化入職培訓(xùn),讓其明確標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,助其快速站穩(wěn)講臺(tái);骨干教師側(cè)重“創(chuàng)新與引領(lǐng)”,可通過(guò)名師工作室、專(zhuān)項(xiàng)課題研究、高端學(xué)術(shù)研修等方式,增強(qiáng)其研究素養(yǎng),培養(yǎng)其教育主張和教學(xué)風(fēng)格;鄉(xiāng)村教師側(cè)重“補(bǔ)償與幫扶”,可利用數(shù)字化平臺(tái)輸送優(yōu)質(zhì)資源,開(kāi)展“送教下鄉(xiāng)”和城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶,提升其教學(xué)勝任力。

蘭臻:從我?guī)Чぷ魇沂嗄甑膶?shí)踐來(lái)看,教師研訓(xùn)存在“供需弱配、學(xué)用脫節(jié)、長(zhǎng)效不足”等問(wèn)題。統(tǒng)一化培訓(xùn)針對(duì)性不夠,理論講座占比高,缺乏扎根課堂的診斷與磨課,無(wú)持續(xù)跟蹤,鄉(xiāng)村教師因資源匱乏陷入“短期賦能、長(zhǎng)期停滯”的困境。因此,要構(gòu)建“三層精準(zhǔn)、研訓(xùn)融合”的成長(zhǎng)體系。新教師推行“師徒結(jié)對(duì)+課堂問(wèn)診”;骨干教師以工作室為平臺(tái),圍繞課題研究、精品課打造開(kāi)展深度研修,培養(yǎng)其示范引領(lǐng)能力;鄉(xiāng)村教師依托“AI賦能+送教下鄉(xiāng)+反向跟崗”模式,輸送適配鄉(xiāng)村學(xué)情的教學(xué)方法,借助數(shù)字化工具打破地域壁壘,同時(shí)建立研修成果與評(píng)優(yōu)掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全員成長(zhǎng)。

王淑英:構(gòu)建精準(zhǔn)高效的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)體系,要充分認(rèn)識(shí)到教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的螺旋上升規(guī)律,應(yīng)從“統(tǒng)一講座”走向“菜單定制”。

宋萑:從實(shí)踐來(lái)看,破解這一問(wèn)題的抓手是推進(jìn)循證教研。循證教研強(qiáng)調(diào)問(wèn)題導(dǎo)向、證據(jù)驅(qū)動(dòng)和持續(xù)改進(jìn)。把教師在日常教學(xué)中遇到的真實(shí)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為教研和研究問(wèn)題,基于課堂觀(guān)察、學(xué)生反饋和學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)等多方證據(jù),推動(dòng)教學(xué)改進(jìn)、反思優(yōu)化和專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)以循證教研為牽引,基于真實(shí)教學(xué)問(wèn)題與發(fā)展需要,構(gòu)建分層分類(lèi)、精準(zhǔn)高效的教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)體系。立足不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同發(fā)展階段教師的實(shí)際需要,提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化的專(zhuān)業(yè)支持,真正激發(fā)教師主動(dòng)成長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力。

祝響響:要構(gòu)建教師職業(yè)生涯全生命周期培養(yǎng)體系,增強(qiáng)職前職后培養(yǎng)的開(kāi)放性、聯(lián)動(dòng)性、協(xié)同性,實(shí)現(xiàn)職前、入職、職后全生命周期貫通。

教師評(píng)價(jià)要真正促進(jìn)教師成長(zhǎng)

《人民教育》:評(píng)價(jià)具有導(dǎo)向、激勵(lì)與發(fā)展功能,應(yīng)如何完善教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制,使評(píng)價(jià)真正促進(jìn)教師成長(zhǎng),而不是給教師增加新的壓力和負(fù)擔(dān)?

操太圣:完善教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制,是引導(dǎo)教師成長(zhǎng)的“指揮棒”。首先,必須堅(jiān)持師德為先,將師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行一票否決制。其次,突出教育教學(xué)實(shí)績(jī),破除“唯論文、唯帽子”傾向,將評(píng)價(jià)重心放到課堂教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展和育人成效上。再次,引入增值評(píng)價(jià)和過(guò)程性評(píng)價(jià),關(guān)注教師在原有基礎(chǔ)上的進(jìn)步幅度,以及在教研活動(dòng)、學(xué)生輔導(dǎo)中的日常表現(xiàn)。最后,倡導(dǎo)多元主體參與,建立學(xué)校、同行、學(xué)生及家長(zhǎng)共同參與的360度評(píng)價(jià)體系,確保評(píng)價(jià)客觀(guān)全面。

宋萑:要推動(dòng)評(píng)價(jià)從“重結(jié)果、重外顯、重形式”轉(zhuǎn)向“重發(fā)展、重實(shí)踐、重專(zhuān)業(yè)”,著力激發(fā)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)教師隊(duì)伍整體發(fā)展。要突出發(fā)展性評(píng)價(jià)和分類(lèi)評(píng)價(jià),不同發(fā)展階段、不同崗位、不同學(xué)校類(lèi)型的教師,評(píng)價(jià)重點(diǎn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。在評(píng)價(jià)內(nèi)容上,既要看課堂教學(xué),也要看教師的育人能力、教研參與、家校溝通、數(shù)智素養(yǎng)等。

蘭臻:要建立“三維評(píng)價(jià)”框架:以師德師風(fēng)為底線(xiàn),以課堂教學(xué)為主體,以專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)為增量。推行“過(guò)程性評(píng)價(jià)+成果性評(píng)價(jià)”,將教師備課、反思、磨課、聽(tīng)課記錄、課題推進(jìn)、學(xué)生核心素養(yǎng)提升等納入評(píng)價(jià),讓教師看見(jiàn)自己的成長(zhǎng)曲線(xiàn)。要強(qiáng)化差異化評(píng)價(jià),新教師側(cè)重基礎(chǔ)能力達(dá)標(biāo),骨干教師側(cè)重成果產(chǎn)出與輻射引領(lǐng),鄉(xiāng)村教師側(cè)重課堂改進(jìn)與本土化創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)“越評(píng)越會(huì)教、越評(píng)越成長(zhǎng)”。

尊師惠師,讓教師有幸福感、成就感和榮譽(yù)感

《人民教育》:黨和政府高度重視廣大教師幸福感、成就感和榮譽(yù)感的提升,在尊師惠師方面出臺(tái)了一系列政策,尊師惠師成為更加具體、更有溫度的制度供給。您認(rèn)為尊師惠師政策取得了哪些成效,在哪些方面還需要進(jìn)一步改進(jìn),從而將各項(xiàng)舉措轉(zhuǎn)化為教師可感可及的實(shí)際支持,增強(qiáng)教師的職業(yè)吸引力?

蘭臻:我國(guó)尊師惠師政策已形成較完整的體系,其中職稱(chēng)制度改革、教師待遇提高、鄉(xiāng)村教師專(zhuān)項(xiàng)支持、教師補(bǔ)充機(jī)制成效最為顯著。職稱(chēng)評(píng)定更趨合理,教師晉升通道拓寬;工資待遇、班主任津貼、鄉(xiāng)村津貼等持續(xù)增長(zhǎng),教師獲得感明顯提升;“特崗計(jì)劃”“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”有效緩解鄉(xiāng)村師資短缺問(wèn)題。

宋萑:近年來(lái),我國(guó)中小學(xué)教師待遇保障持續(xù)加強(qiáng)。各地不斷鞏固義務(wù)教育教師平均工資收入水平“不低于”當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的成果,同時(shí)持續(xù)完善鄉(xiāng)村教師支持政策。尤其是在住房保障方面,相關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn),探索構(gòu)建了“配租+配售”相結(jié)合的鄉(xiāng)村教師住房保障體系,進(jìn)一步增強(qiáng)了鄉(xiāng)村教師崗位的吸引力和穩(wěn)定性。此外,教師免費(fèi)體檢、文化旅游優(yōu)惠、生活服務(wù)優(yōu)惠等政策,讓教師更加真切感受到職業(yè)關(guān)懷,有助于提升教師的職業(yè)認(rèn)同。但相關(guān)政策落地還不夠均衡,不同地區(qū)、城鄉(xiāng)、學(xué)校間落實(shí)存在差異;精準(zhǔn)支持仍顯不足;教師權(quán)益維護(hù)仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益還需要更有力的制度保障。今后,應(yīng)在提高政策落實(shí)的均衡性、精準(zhǔn)性和剛性保障水平上持續(xù)發(fā)力。

操太圣:鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策和職稱(chēng)評(píng)定向鄉(xiāng)村及一線(xiàn)傾斜政策落地成效最為顯著。這些政策切實(shí)提高了基層教師收入,拓寬了職業(yè)發(fā)展通道,有效緩解了鄉(xiāng)村優(yōu)秀師資流失問(wèn)題。當(dāng)前存在的短板主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)受地方財(cái)政制約,政策執(zhí)行存在“打折扣”現(xiàn)象,長(zhǎng)效保障機(jī)制尚不穩(wěn)固;二是隱性負(fù)擔(dān)未得到根本解決,各種檢查、評(píng)比、填表依然繁多;三是針對(duì)教師住房、醫(yī)療、子女教育等方面的配套優(yōu)待政策在各地落實(shí)不均衡,缺乏統(tǒng)一的制度性保障。

《人民教育》:如何進(jìn)一步完善中小學(xué)教師的待遇保障體系,讓教師“留得住、教得好”,提升教師的職業(yè)幸福感、成就感和榮譽(yù)感?

操太圣:要讓教師“留得住、教得好”,首先要建立科學(xué)合理的薪酬分配機(jī)制。應(yīng)深化績(jī)效工資改革,堅(jiān)持“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”,切實(shí)向班主任、特殊教育教師以及教學(xué)一線(xiàn)骨干傾斜。同時(shí),建立教師工資隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,確保教師待遇穩(wěn)中有升。物質(zhì)保障是基礎(chǔ),精神激勵(lì)是核心。應(yīng)完善國(guó)家、省、市、縣四級(jí)教師榮譽(yù)表彰體系,定期開(kāi)展“最美教師”“教書(shū)育人楷模”評(píng)選;在全社會(huì)大力宣傳優(yōu)秀教師事跡,營(yíng)造尊師重教的文化氛圍。此外,改善工作環(huán)境、關(guān)注身心健康,賦予教師更多的專(zhuān)業(yè)自主權(quán),是提升其職業(yè)幸福感的關(guān)鍵。

宋萑:提升教師職業(yè)榮譽(yù)感和幸福感,必須將改善待遇保障與減輕非教學(xué)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化學(xué)校治理、增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)支持有機(jī)結(jié)合。

《人民教育》:“教師減負(fù)”已提出多年,但部分教師仍面臨非教學(xué)任務(wù)繁重、督查檢查過(guò)多、報(bào)表填寫(xiě)煩瑣等問(wèn)題,您認(rèn)為當(dāng)前教師減負(fù)工作的難點(diǎn)是什么?如何從源頭上為教師松綁,讓教師回歸教書(shū)育人主責(zé)主業(yè)?

宋萑:教師負(fù)擔(dān)仍有較強(qiáng)的結(jié)構(gòu)性和反復(fù)性,主要存在幾方面的問(wèn)題:一是學(xué)校責(zé)任被不斷泛化。一些本不應(yīng)由學(xué)校和教師承擔(dān)的責(zé)任被層層下壓,導(dǎo)致班主任和一線(xiàn)教師壓力過(guò)大。二是家校社協(xié)同還不夠順暢。個(gè)別無(wú)理投訴、反復(fù)投訴、非理性問(wèn)責(zé),消耗教師大量的時(shí)間和精力。三是部分地區(qū)數(shù)字系統(tǒng)建設(shè)分散繁復(fù),教師需要在不同系統(tǒng)間不斷響應(yīng)、重復(fù)操作,行政協(xié)同的成本成為教師的事務(wù)性負(fù)擔(dān),要特別警惕“數(shù)字賦能”變成“數(shù)字增負(fù)”。

操太圣:教師減負(fù)的難點(diǎn)在于社會(huì)治理任務(wù)向?qū)W校的過(guò)度轉(zhuǎn)嫁以及形式主義的行政管理慣性。學(xué)校往往被視為各項(xiàng)社會(huì)工作的“萬(wàn)能接口”,各部門(mén)通過(guò)行政指令將任務(wù)壓給學(xué)校,最終層層傳導(dǎo)至一線(xiàn)教師,所謂“上面千條線(xiàn),下面一根針”。從源頭上松綁,一是要嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)校園活動(dòng)“白名單”制度,未經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門(mén)統(tǒng)籌審批的活動(dòng),一律不得進(jìn)入校園;二是建立跨部門(mén)協(xié)同與問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)向?qū)W校違規(guī)攤派任務(wù)的部門(mén);三是推進(jìn)教育管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打破數(shù)據(jù)孤島,實(shí)現(xiàn)“一次采集、多方共享”,徹底解決煩瑣的報(bào)表填寫(xiě)問(wèn)題,把寧?kù)o的校園還給教師。

王淑英:教師負(fù)擔(dān)已不是單純教育系統(tǒng)內(nèi)部問(wèn)題,而是深嵌于基層治理體系的復(fù)合型頑疾。要嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園“白名單”制度;建立涉校事項(xiàng)審批備案制度;搭建教師基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),一次填報(bào)多次使用,讓數(shù)據(jù)跑路代替教師跑腿。歸根結(jié)底,減負(fù)不是目的,讓教師回歸教書(shū)育人主責(zé)主業(yè)才是根本。

作者:本刊記者 錢(qián)麗欣

《人民教育》2026年第6期

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