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　　2024年9月，習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，要深入推動教育對外開放。全國教育大會召開兩年來，中國教育正以更加開放自信主動的姿態(tài)走向世界舞臺。

　　首先，擴大高水平教育對外開放提升了教育對外開放的格局。2024年，《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出“推進高水平教育開放”。2026年，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》提出“擴大高水平教育對外開放”，將政策表述從原來的“推進高水平教育開放”上升為“擴大高水平教育對外開放”，教育對外開放戰(zhàn)略全面提質(zhì)升級。擴大高水平教育對外開放，要求從引進來到引進來、走出去統(tǒng)籌，從有限領(lǐng)域開放向所有領(lǐng)域開放延伸，從規(guī)模擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，從要素型開放向制度型開放跨越，從面向發(fā)達(dá)國家拓展到面向所有國家特別是全球南方國家，從被動融入世界秩序向主動引領(lǐng)全球治理轉(zhuǎn)變，一個更多層次、更寬領(lǐng)域、更優(yōu)結(jié)構(gòu)、更全方位、更為主動的教育對外開放新格局正在形成。

　　其次，高水平教育對外開放戰(zhàn)略有效推進，并取得顯著成效。一是中外合作辦學(xué)走上快車道，在2025年批準(zhǔn)設(shè)立44個中外合作辦學(xué)機構(gòu)、69個本科及以上合作辦學(xué)項目的基礎(chǔ)上，2026年5月教育部又批準(zhǔn)84個中外合作辦學(xué)機構(gòu)和132個中外合作辦學(xué)項目。二是以“魯班工坊”為代表的職教出海闖出新高度，38家“魯班工坊”落戶32個國家，助力本土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和青年職業(yè)發(fā)展。三是國際中文教育取得新突破，至2026年3月全球已有90個國家將中文納入國民教育體系，國際中文學(xué)習(xí)者和使用者近2.1億人次。四是以國家智慧教育公共服務(wù)平臺為代表的數(shù)字教育國際公共產(chǎn)品，以6種聯(lián)合國的官方語言向全球120多個國家和地區(qū)的學(xué)習(xí)者共享優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。五是通過一系列舉措深度參與全球教育治理。聯(lián)合國教科文組織國際STEM教育研究所落戶上海，連續(xù)舉辦世界數(shù)字教育大會、世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會、世界中文大會等國際會議和中國國際大學(xué)生創(chuàng)新大賽、世界職業(yè)院校技能大賽等國際賽事，建立世界數(shù)字教育聯(lián)盟、世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展聯(lián)盟等國際教育聯(lián)盟。

　　《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》提出“建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)，要求擴大高水平教育對外開放，持續(xù)提升我國教育的國際競爭力、影響力和話語權(quán)。一是充分利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，積極發(fā)展出國留學(xué)，積極引進高水平外籍教師和專家，擴大中外青少年交流，鼓勵國外高水平理工類大學(xué)來華合作辦學(xué)，積極開展國際科研合作和產(chǎn)學(xué)研合作；二是擴大中國教育國際公共產(chǎn)品供給，建構(gòu)中國教育國際公共產(chǎn)品比較優(yōu)勢，打造具有全球影響力的中國教育品牌，提高中國教育公共產(chǎn)品的知名度、美譽度和忠誠度；三是進一步完善國際教育合作體系，積極開展多邊教育交流與合作，深度參與引領(lǐng)全球教育治理。

　　（作者系北京師范大學(xué)國際與比較教育研究院教授）

《中國教育報》2026年09月19日 第02版