加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，黨中央作出重要部署。

10月9日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的意見》對外發(fā)布，從大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、著力推進(jìn)發(fā)展方式創(chuàng)新、扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、深化人才工作機(jī)制創(chuàng)新5個(gè)方面部署19項(xiàng)重點(diǎn)舉措，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力劃定路線圖。

“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對推動高質(zhì)量發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力至關(guān)重要。

“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力開辟了廣闊前景，只有抓住歷史機(jī)遇，加快高水平科技自立自強(qiáng)，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，才能始終掌握戰(zhàn)略主動?！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心研究員王聲嘯說。

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。意見著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，重點(diǎn)圍繞5方面創(chuàng)新部署重點(diǎn)舉措，做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

——在加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、搶占科技制高點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。

科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。意見將“大力推進(jìn)科技創(chuàng)新”作為5方面重點(diǎn)舉措之首，凸顯科技創(chuàng)新的重要性。

原始創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的“源頭活水”。意見鮮明提出加強(qiáng)原創(chuàng)性顛覆性科技創(chuàng)新，部署體系化布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃等舉措，推動實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破。

關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)是打通創(chuàng)新鏈、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的關(guān)鍵一環(huán)。意見提出“在重點(diǎn)領(lǐng)域組織實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程”“落實(shí)好首臺（套）、首批次應(yīng)用政策”，將有力推動重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破。

——在促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合、推動科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用上探索新途徑。

如果把科技創(chuàng)新比作一?！胺N子”，產(chǎn)業(yè)升級就是一棵“大樹”。種子發(fā)芽，大樹參天，離不開創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合的沃土。

從實(shí)施新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動，到推動大企業(yè)向中小微企業(yè)開放供應(yīng)鏈，再到暢通高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)人才交流通道，意見系列部署為打通科技創(chuàng)新“最先一公里”到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用“最后一公里”、以創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

——在優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來產(chǎn)業(yè)上開創(chuàng)新局面。

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。

在我國產(chǎn)業(yè)體系中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是家底、是優(yōu)勢。組織實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級行動；強(qiáng)化對制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的資金支持，落實(shí)技術(shù)改造投資相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動……一項(xiàng)項(xiàng)部署，將有力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。

新興產(chǎn)業(yè)是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵抓手。意見明確提出培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)“著力打造新興支柱產(chǎn)業(yè)”“因地制宜建設(shè)各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群”，旨在推動新興產(chǎn)業(yè)蓄勢聚能，朝著更健康、更可持續(xù)的方向邁進(jìn)。

作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是應(yīng)對全球產(chǎn)業(yè)競爭的主動選擇、塑造長遠(yuǎn)發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵支點(diǎn)。著眼謀劃未來發(fā)展先機(jī)，意見以更大力度超前布局未來產(chǎn)業(yè)，部署建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等務(wù)實(shí)舉措，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。

——在進(jìn)一步全面深化改革、破除制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙上取得新成果。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既是發(fā)展命題，也是改革命題。

“新質(zhì)生產(chǎn)力主要由技術(shù)顛覆性突破催生，并引發(fā)創(chuàng)新組織模式、產(chǎn)業(yè)迭代路徑、要素配置范式的深刻變革，需要通過全面深化改革重構(gòu)制度框架、疏通發(fā)展堵點(diǎn)。”國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所創(chuàng)新戰(zhàn)略研究室（新質(zhì)生產(chǎn)力研究室）主任劉振中說。

深化職務(wù)科技成果賦權(quán)和資產(chǎn)單列管理改革、允許符合條件的國有企業(yè)開展多種形式激勵、完善市場準(zhǔn)入制度、研究同新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的稅收制度……系列部署堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，推進(jìn)深層次制度改革，構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，為搶占發(fā)展制高點(diǎn)提供牢靠制度保障。

各地區(qū)比較優(yōu)勢各有千秋，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不能“齊步走”。

“各地區(qū)要充分考慮本地實(shí)際，科學(xué)研判發(fā)展優(yōu)勢和短板，錨定與本地條件相適配的發(fā)展方向、重點(diǎn)領(lǐng)域，在差異化布局中鍛造長板，在特色化發(fā)展中構(gòu)筑核心競爭力，走出一條彰顯本地特色、發(fā)揮比較優(yōu)勢的發(fā)展路子?！绷?xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心副研究員于暢說。