新修訂的職業(yè)教育法將于5月1日起施行。
我國擁有世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，年均輸送1000萬名畢業(yè)生?！靶氯A視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一方面國家對(duì)于職業(yè)教育高度重視，近年來不斷出臺(tái)利好政策；另一方面，社會(huì)認(rèn)可度不高、教育質(zhì)量不高等問題依然是職業(yè)教育缺乏吸引力的主要原因。新修訂的職業(yè)教育法針對(duì)諸多現(xiàn)實(shí)問題，回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。
打通上升通道 提升社會(huì)認(rèn)可
長久以來，不少人對(duì)職業(yè)教育有著“低人一等”的刻板印象。
上升通道不暢、不寬，是其中原因之一。全國人大代表、杭州技師學(xué)院教師楊金龍表示，不少學(xué)生只要有機(jī)會(huì)還是希望能升學(xué)，但中職生畢業(yè)后繼續(xù)升學(xué)深造空間有限。
新職業(yè)教育法致力于打通上升通道。除設(shè)立本科層次職業(yè)學(xué)校，新職業(yè)教育法還為兩方面的探索預(yù)留了空間：在普通高等學(xué)校設(shè)置本科職業(yè)教育專業(yè)、在?？茖哟温殬I(yè)學(xué)校設(shè)置本科職業(yè)教育專業(yè)。
教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這表明，職業(yè)學(xué)校的學(xué)生不僅可以讀大專，還可以上本科。
此外，新職業(yè)教育法提出，統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的考試招生制度，促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育的學(xué)習(xí)成果融通、互認(rèn)。這些舉措為不同稟賦學(xué)生提供了多種成才的可能。
21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇建議，隨著職教高考順利推進(jìn)，有條件的地區(qū)可進(jìn)一步探索建立普職融合的綜合高中，同時(shí)開設(shè)學(xué)術(shù)和技能課程，學(xué)生根據(jù)自己的興趣、能力與未來職業(yè)發(fā)展規(guī)劃自主選擇，參加普通高考或職教高考。
破除就業(yè)門檻 提高工人待遇
數(shù)據(jù)顯示，我國技能人才占勞動(dòng)力人口總量的比重不到30%，與德國、日本等制造業(yè)強(qiáng)國的70%到80%相比，差距還比較大。
目前，不少企業(yè)的技能人才面臨巨大缺口，供不應(yīng)求。與此同時(shí)，不少職校學(xué)生在就業(yè)與個(gè)人發(fā)展中，或多或少地感受到“隱形門檻”與不平等待遇。
針對(duì)破除就業(yè)門檻，營造公平環(huán)境，新職業(yè)教育法明確提出，用人單位不得設(shè)置妨礙職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生平等就業(yè)、公平競(jìng)爭的報(bào)考、錄用、聘用條件。事業(yè)單位公開招聘中有職業(yè)技能等級(jí)要求的崗位，可以適當(dāng)降低學(xué)歷要求。
中國教育科學(xué)研究院2020年發(fā)布的一份全國中等職業(yè)教育滿意度測(cè)評(píng)報(bào)告顯示，企業(yè)一方面認(rèn)為中職畢業(yè)生的能力素質(zhì)不比其他來源的員工差，但另一方面給予中職畢業(yè)生的實(shí)際工資卻低于全國平均水平，中職畢業(yè)生月薪超過5000元的用人單位只占約10%。
推進(jìn)教師教材教法改革 提升教學(xué)質(zhì)量
辦學(xué)質(zhì)量不高也是職校缺乏吸引力的重要原因。
“解決職業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量問題，根本在于教師?！鄙钲诼殬I(yè)技術(shù)學(xué)院職教所副所長徐平利說。
新職業(yè)教育法提出，國家建立健全職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，建立健全符合職業(yè)教育特點(diǎn)和發(fā)展要求的職業(yè)學(xué)校教師崗位設(shè)置和職務(wù)（職稱）評(píng)聘制度。
教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步要推進(jìn)教師、教材、教法改革。賦予職業(yè)學(xué)校在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才招聘、職稱評(píng)審、內(nèi)部薪酬分配、科技成果轉(zhuǎn)化收益處置等方面更多自主權(quán)。
此外，目前存在的產(chǎn)教融而不合、校企合作不深不實(shí)，也讓職校培養(yǎng)的學(xué)生難以適應(yīng)市場(chǎng)需求。
制造業(yè)企業(yè)五株科技董秘趙尚萍說，對(duì)一些中小企業(yè)而言，校企合作投入成本高，但收益有限，企業(yè)積極性不高。
新職業(yè)教育法以“產(chǎn)教融合”一詞取代現(xiàn)行法中的“產(chǎn)教結(jié)合”，用9處“鼓勵(lì)”、23處“應(yīng)當(dāng)”和4處“必須”，進(jìn)一步明確諸多舉措。
北京市豐臺(tái)區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)校校長趙愛芹說：“要形成學(xué)校、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)相促進(jìn)的良性循環(huán)，培養(yǎng)市場(chǎng)真正需要的人才?！?/P>
（參與采寫：王優(yōu)玲 周圓 劉巍巍 黃興）
據(jù)新華社北京4月28日電
《中國教育報(bào)》2022年04月29日第3版