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全國人大代表、吉林外國語大學(xué)校長秦和:

以教育改革應(yīng)對社會人口結(jié)構(gòu)變化

發(fā)布時間:2026-03-04 作者:記者 林煥新 來源:中國教育報

  本報北京3月3日訊(記者 林煥新)面對我國社會人口結(jié)構(gòu)變化和跨區(qū)域流動發(fā)展態(tài)勢,全國人大代表、吉林外國語大學(xué)校長秦和表示,不僅要在學(xué)校布局、教育資源優(yōu)化配置等方面積極有效應(yīng)對,還要以此為契機深化教育自身變革,建立健全與未來學(xué)齡人口規(guī)模相適應(yīng)的教育發(fā)展格局。

  秦和建議,第一,因地制宜制定應(yīng)對方案。對于人口流入型區(qū)域,提前謀劃學(xué)校建設(shè)和師資配備等;對于人口流出型區(qū)域,側(cè)重優(yōu)化存量教育資源配置,推動學(xué)校布局調(diào)整,確保與人口變化動態(tài)適配。

  第二,大力推行小班化教學(xué)。應(yīng)組織研制與小班化教學(xué)相適應(yīng)的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),基于小班化教學(xué)核定教師編制。加強小班化教學(xué)研究,探索育人方式變革,更好地因材施教,促進教育教學(xué)質(zhì)量提升。

  第三,高度重視發(fā)展鄉(xiāng)村教育?;卩l(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等時代背景,對鄉(xiāng)村教育發(fā)展進行系統(tǒng)謀劃,辦好每一所鄉(xiāng)村學(xué)校,真正縮小城鄉(xiāng)教育差距。

  第四,加快推進“市縣結(jié)合”的基礎(chǔ)教育管理體制改革。發(fā)揮好市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,根據(jù)社會人口結(jié)構(gòu)變化趨勢,科學(xué)布局各級各類學(xué)校,建立健全市域內(nèi)教育經(jīng)費、師資、設(shè)施等資源的統(tǒng)籌共享機制。

  第五,發(fā)揮市場機制在教育資源供給中的重要作用。通過政府購買服務(wù)、委托管理等方式,引導(dǎo)社會力量參與辦學(xué),有效擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。在資源閑置階段,鼓勵學(xué)校通過轉(zhuǎn)型發(fā)展、資源共享等方式盤活存量資源。

《中國教育報》2026年03月04日 第04版

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