行業(yè)產(chǎn)教融合共同體是由行業(yè)龍頭企業(yè)和高水平高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校牽頭，聯(lián)合行業(yè)組織、學(xué)校、科研機構(gòu)、上下游企業(yè)等共同組建，跨區(qū)域匯聚產(chǎn)教資源，能夠有效促進產(chǎn)教布局高度匹配、服務(wù)高效對接、支撐全行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)教融合新型組織形態(tài)。通過推進行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)，有助于有效激發(fā)合作動力，創(chuàng)新合作機制，共同培養(yǎng)適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質(zhì)人才，有效促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接，有助于加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建，為職業(yè)教育強國建設(shè)提供有力支撐。

　　自教育部發(fā)布《行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)指南》（以下簡稱《指南》）以來，行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)得到了社會各界的熱烈響應(yīng)和支持，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。不少行業(yè)企業(yè)積極攜手職業(yè)院校和本科院校組建各類行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。然而，當(dāng)前行業(yè)產(chǎn)教融合共同體在成立后,存在著“重形式、輕實效”等現(xiàn)象，共同體建設(shè)目標(biāo)未能充分實現(xiàn)，制約了共同體在賦能普通本科院校和職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量提升以及賦能行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面應(yīng)有的積極作用，需要政府和牽頭單位共同努力、多措并舉做實做強行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。

　　首先，教育主管部門應(yīng)加強頂層設(shè)計和管理，引導(dǎo)共同體建設(shè)有序推進。目前共同體大多是由行業(yè)企業(yè)、高水平普通高校和職業(yè)院校自發(fā)聯(lián)合成立，存在行業(yè)覆蓋面不全、行業(yè)主體參與度不均的問題，導(dǎo)致有的行業(yè)共同體成立過多（如信息技術(shù)和汽車制造），有的過少甚至缺失（如船舶與海洋工程裝備、高端儀器、能源電子、農(nóng)機裝備等）。要充分發(fā)揮行業(yè)產(chǎn)教融合共同體在促進職業(yè)教育和行業(yè)企業(yè)發(fā)展中的積極作用，還需教育主管部門做好頂層設(shè)計，對全國擬建行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的總量、行業(yè)分布以及分批分期試點推進的安排給出指導(dǎo)性意見，建立和完善行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)的報備制度，及時了解行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)的推進情況和行業(yè)覆蓋度，必要時進行適度干預(yù)和指導(dǎo)，引導(dǎo)共同體建設(shè)健康有序發(fā)展。

　　其次，牽頭單位帶頭建立具有示范性的實體化運行機制。目前，一些行業(yè)產(chǎn)教融合共同體運行虛化的問題比較突出，各參與主體主動合作的積極性不高。為此，作為牽頭單位的行業(yè)頭部企業(yè)、高水平高校和職業(yè)院校應(yīng)積極開展實質(zhì)性的合作，努力構(gòu)建具有示范性的共同體運行機制。三方應(yīng)成立專門的聯(lián)絡(luò)機構(gòu)、配備專門的聯(lián)絡(luò)人員，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任聯(lián)絡(luò)機構(gòu)負責(zé)人，為參與共同體建設(shè)提供組織保障。同時，對標(biāo)《指南》建設(shè)任務(wù)和要求，以項目制方式在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、社會服務(wù)等方面開展實質(zhì)性的合作，為其他成員單位構(gòu)建具有示范性的多贏合作機制。

　　再次，建強共同體理事會和秘書處，加強成員單位之間的聯(lián)系，切實推動各參與單位的融合交流。秘書處牽頭建立常態(tài)化溝通機制，構(gòu)建理事會定期會商制度，參與單位指定專人負責(zé)參與共同體的日常聯(lián)絡(luò)和溝通，確保信息暢通，共同搭建集政策信息發(fā)布、科研服務(wù)、項目需求、人才供需等于一體的數(shù)字化信息共享平臺，建立跨單位協(xié)作機制，打破成員單位合作壁壘，促進資源共享和優(yōu)勢互補。

　　最后，各級政府應(yīng)加大支持力度，為行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)提供有力的外部支持?？山o予一定的專項資金支持共同體在起步階段的建設(shè)，通過財政資金撬動各主體加大對共同體建設(shè)的資金投入，建立以行業(yè)龍頭企業(yè)為主體，政府主管部門、行業(yè)協(xié)會共同參與的定期考核評價機制，對共同體建設(shè)情況、進展、成效進行常態(tài)化考核評價，根據(jù)考核評價結(jié)果建立動態(tài)退出機制。此外，各級政府還可出臺相關(guān)政策，對切實參與共同體建設(shè)的企業(yè)給予一定的稅收減免、資金扶持等政策支持，降低企業(yè)參與成本，激發(fā)企業(yè)參與共同體的積極性。

　　行業(yè)產(chǎn)教融合共同體是推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要抓手，在推進職業(yè)教育強國建設(shè)中有著重要作用。包括政府、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校和本科院校在內(nèi)的相關(guān)各方應(yīng)高度重視并以實際行動積極推進行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)，攜手破解當(dāng)前虛勝于實的困境，構(gòu)建多方共生共贏的可持續(xù)運行機制，切實加強各方溝通、交流、合作，從根本上實現(xiàn)“脫虛向?qū)崱钡霓D(zhuǎn)變，讓行業(yè)產(chǎn)教融合共同體在促進職業(yè)教育強國建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。

　?。ㄗ髡呦当本┴斮Q(mào)職業(yè)學(xué)院教授）

《中國教育報》2026年08月18日 第03版