戶籍人口63萬(wàn)，常住人口卻突破120萬(wàn)——在中原腹地的河南新鄭，每?jī)蓚€(gè)上學(xué)娃里，就有一個(gè)是隨遷子女。2025年秋季，全市公辦中小學(xué)迎新33609人，隨遷子女達(dá)16883人，占比首次過(guò)半。數(shù)字背后，是一座小城對(duì)“有教無(wú)類”的篤定踐行，更是萬(wàn)千家庭“此心安處是吾鄉(xiāng)”的深切共鳴。

　　政策有溫度

　　不讓一份材料絆住求學(xué)路

　　作為鄭州的“南大門(mén)”，新鄭這個(gè)縣級(jí)市就有十幾所高校，同時(shí)隨著城鎮(zhèn)化的加速，近年來(lái)人口不斷流入。數(shù)據(jù)顯示，2015年，外來(lái)人員隨遷子女就讀人數(shù)為2.1萬(wàn)，到2025年已增長(zhǎng)至8.2萬(wàn)，十年翻了近兩番。

　　“哪怕家長(zhǎng)剛剛帶孩子來(lái)到新鄭，只要符合國(guó)家招生入學(xué)政策，我們都安置入學(xué)，應(yīng)入盡入！”新鄭市教育局基礎(chǔ)教育科科長(zhǎng)王忠玉向記者介紹，“因?yàn)槲覀冎?，多接收一個(gè)隨遷子女，就意味著少增加一個(gè)留守兒童。”

　　近年來(lái)，新鄭市不斷優(yōu)化入學(xué)資料——不再要求居委會(huì)開(kāi)具房屋證明、不強(qiáng)制要求提供在新鄭繳納的社保證明，敞開(kāi)懷抱迎接來(lái)自全國(guó)各地的學(xué)生。隨遷子女占比較高的新鄭市正商外國(guó)語(yǔ)小學(xué)做過(guò)一次統(tǒng)計(jì)，該校隨遷子女來(lái)源覆蓋全國(guó)22個(gè)省份、276個(gè)縣（市、區(qū)）。

　　同時(shí)，新鄭市建立隨遷子女入學(xué)“容缺”機(jī)制：入學(xué)前若家長(zhǎng)未能拿到居住證或因其他原因證件暫不齊全，可憑公安部門(mén)發(fā)放的登記憑條或相關(guān)說(shuō)明，延緩至開(kāi)學(xué)后完善手續(xù)。

　　“孩子入學(xué)挺簡(jiǎn)單的，甚至出乎我的意料！”來(lái)新鄭經(jīng)商的鄭玉卓談起去年女兒隨遷入學(xué)報(bào)名時(shí)的場(chǎng)景，依然感慨不已，“當(dāng)時(shí)我們的居住證還沒(méi)辦下來(lái)，但給學(xué)校反映后，沒(méi)想到學(xué)校核實(shí)過(guò)我們的經(jīng)商和居住情況后，直接安排孩子入了學(xué)，開(kāi)學(xué)快一個(gè)月了我們才補(bǔ)齊手續(xù)?！?/p>

　　2026年秋季，像鄭玉卓的女兒一樣，全市共“容缺”入學(xué)536人，其中初中247人、小學(xué)289人。全市隨遷子女入學(xué)實(shí)現(xiàn)應(yīng)入盡入。

　　學(xué)位有保障

　　讓每一間教室都為未來(lái)點(diǎn)亮

　　學(xué)位，是隨遷子女入學(xué)的硬約束。面對(duì)大量涌入的外來(lái)人口，新鄭市打出了一套“挖潛、轉(zhuǎn)公、新建”的組合拳。

　　位于新鄭市政府附近的文化路幼兒園，如今已變成新鄭市鴻福學(xué)校的分校，800名初中學(xué)子實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口就近入學(xué)。

　　在政府大力支持下，2023年，位于郭店鎮(zhèn)的華東師范大學(xué)附屬鄭州江山學(xué)校從一所民辦學(xué)校，轉(zhuǎn)為九年一貫制公辦學(xué)校，增加學(xué)位3960個(gè)，周邊學(xué)位壓力得到極大緩解。

　　在新鄭市龍湖鎮(zhèn)小喬完全小學(xué)，剛剛投用兩年的一幢教學(xué)樓在這個(gè)村小校園顯得格外突出?！?年前，這里還是一幢破舊的兩層小樓，在上級(jí)部門(mén)支持下，很快重建為現(xiàn)在5層的現(xiàn)代化教學(xué)樓，還建了智慧教室，群眾滿意度極大提升?！毙ｉL(zhǎng)張?jiān)破阶院赖卣f(shuō)。

　　“近年來(lái)，通過(guò)挖潛共增加教室81間，增加學(xué)位4050個(gè)?！毙锣嵤薪逃只瓶崎L(zhǎng)劉琦介紹。讓每一間教室都為未來(lái)點(diǎn)亮——新鄭市正用實(shí)實(shí)在在的數(shù)字，回應(yīng)著每一個(gè)隨遷家庭的期盼。去年以來(lái)，該市又依托國(guó)家政策，積極申報(bào)超長(zhǎng)期國(guó)債項(xiàng)目9個(gè)，總投資3.972億元，爭(zhēng)取國(guó)債資金2.0889億元，項(xiàng)目建成后可新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位7535個(gè)。

　　敞開(kāi)懷抱的接納，背后是真金白銀的支持。計(jì)財(cái)科概算，義務(wù)教育階段每接收一個(gè)學(xué)生入學(xué)，需要的土地清償、規(guī)劃設(shè)計(jì)、文物考古、建設(shè)、教育設(shè)備購(gòu)置等綜合成本約10萬(wàn)元。另外，由于學(xué)位的增加，該市配套增加教師近6000人，每年需增加工資支出近5.4億元。

　　教育有品質(zhì)

　　持續(xù)擦亮“優(yōu)學(xué)新鄭”品牌

　　“入校時(shí)還擔(dān)心會(huì)不會(huì)不好融入，沒(méi)想到第一天就交到一些好朋友！”剛剛初中畢業(yè)的吳子旭回憶起在新鄭上學(xué)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，話語(yǔ)中滿是不舍，“老師們對(duì)我都特別好，包括小學(xué)，教過(guò)我的每個(gè)老師，我都記得……”

　　“為讓城鄉(xiāng)孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源，我市自2011年起便探索實(shí)施了‘1+1+X’優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展共同體模式——以一所局直領(lǐng)軍學(xué)校為核心，結(jié)對(duì)一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，帶動(dòng)多所成員校共同發(fā)展，打破城鄉(xiāng)學(xué)校壁壘?！痹撌薪處煱l(fā)展中心教研室副主任王香平介紹。

　　新鄭市外國(guó)語(yǔ)小學(xué)作為局直領(lǐng)軍學(xué)校，結(jié)對(duì)的便是隨遷子女較多的龍湖街道辦事處中心學(xué)校和其所轄的20多所小學(xué)成員校?！懊磕晡叶紩?huì)帶著名師骨干到結(jié)對(duì)學(xué)校至少進(jìn)行兩次教學(xué)視導(dǎo)，每月組織共同體的20多所小學(xué)進(jìn)行同步教研，開(kāi)展同課異構(gòu)，同時(shí)也會(huì)邀請(qǐng)各成員校組織教師來(lái)我校進(jìn)行跟崗研修?！毙锣嵤型鈬?guó)語(yǔ)小學(xué)校長(zhǎng)王華向記者介紹，“每年還會(huì)確定一所薄弱校定點(diǎn)幫扶，從發(fā)展規(guī)劃到課程建設(shè)逐一梳理提升，確保結(jié)對(duì)一個(gè)、帶動(dòng)一個(gè)、提升一個(gè)。”

　　“對(duì)隨遷子女比例大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們還會(huì)在常規(guī)教研活動(dòng)的基礎(chǔ)上設(shè)置定向?qū)?chǎng)，并給予名額傾斜，以擴(kuò)大當(dāng)?shù)亟處熍嘤?xùn)受益面?！痹撌薪處煱l(fā)展中心教研室副主任張勇介紹。一系列有效舉措，推動(dòng)著城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全市5個(gè)共同體被評(píng)為鄭州市優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)，外國(guó)語(yǔ)小學(xué)、軒轅小學(xué)獲評(píng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)，14所學(xué)校被評(píng)為“鄭州市新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”。

　　“我們不僅要讓孩子們有學(xué)上，更要讓他們感受到這座城市的溫暖?！毙锣嵤薪逃贮h組書(shū)記、局長(zhǎng)岳明旺表示。如今，“優(yōu)學(xué)新鄭”已成為該市的一張名片，助力著萬(wàn)千隨遷子女書(shū)寫(xiě)更加美好的未來(lái)。

《中國(guó)教育報(bào)》2026年09月27日 第04版