高校作為人群密集場所,食品衛(wèi)生安全直接關(guān)系師生身心健康和教育教學(xué)秩序穩(wěn)定,更與公共衛(wèi)生安全防線緊密相連。內(nèi)蒙古科技大學(xué)包頭師范學(xué)院(以下簡稱“包頭師范學(xué)院”)深刻認(rèn)識(shí)到高校食物中毒防控工作的極端重要性,針對當(dāng)前部分高校存在的防控意識(shí)薄弱、預(yù)案體系不完善、監(jiān)管機(jī)制不健全等共性問題,通過健全組織架構(gòu)、細(xì)化防控措施、強(qiáng)化監(jiān)管效能、完善應(yīng)急體系等多維度舉措,構(gòu)建起全方位、立體化的食物中毒安全防控網(wǎng)絡(luò),為全校師生筑牢食品安全防火墻。
直面行業(yè)痛點(diǎn) 精準(zhǔn)定位防控短板
當(dāng)前,我國高校食品安全防控領(lǐng)域仍存在諸多亟待解決的問題。部分高校公共衛(wèi)生安全管理理念滯后,未設(shè)立專門的食物中毒防控機(jī)構(gòu),現(xiàn)有應(yīng)急管理部門職能發(fā)揮不充分,存在“重事后處置、輕事前預(yù)防”的傾向;應(yīng)急預(yù)案缺乏針對性和可操作性,對突發(fā)事件的突發(fā)性、多變性考慮不足,應(yīng)急演練流于形式;部門間協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全,信息傳遞不暢、分工不明確,應(yīng)急處置效率有待提升;管理人員食品安全知識(shí)儲(chǔ)備不足,后勤餐飲從業(yè)人員及校園周邊經(jīng)營者衛(wèi)生意識(shí)淡薄,缺乏系統(tǒng)培訓(xùn);學(xué)生校外就餐行為難以全面監(jiān)管,校園周邊小吃攤點(diǎn)食品衛(wèi)生狀況參差不齊,成為食物中毒潛在隱患。
高校食物中毒事件不僅會(huì)危害師生健康,還可能引發(fā)學(xué)生群體事件、群體性上訪等社會(huì)穩(wěn)定問題,甚至影響教育系統(tǒng)公信力。包頭師范學(xué)院高度重視上述風(fēng)險(xiǎn)隱患,將食物中毒防控工作納入學(xué)校重點(diǎn)工作范疇,結(jié)合辦學(xué)實(shí)際精準(zhǔn)施策,著力破解防控難題。
健全組織體系 壓實(shí)全鏈條責(zé)任
為強(qiáng)化組織保障,學(xué)校專門成立由歷任校長擔(dān)任組長的食物中毒處置領(lǐng)導(dǎo)小組,成員涵蓋教務(wù)處處長、校醫(yī)院院長及各院系主管學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo),形成“校長統(tǒng)籌、部門協(xié)同、院系落實(shí)”的三級(jí)責(zé)任體系。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防控工作,收集匯總各類信息,制定防控策略,確保各項(xiàng)措施落地見效。
在責(zé)任落實(shí)方面,學(xué)校明確細(xì)化各部門、各崗位防控職責(zé),建立“權(quán)責(zé)清晰、失職追責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制,對防控工作中履職不力、瀆職失職的人員從嚴(yán)懲處。同時(shí),將大學(xué)生公共衛(wèi)生教育納入年度教學(xué)計(jì)劃,通過校園廣播、專題講座、校園網(wǎng)等多種渠道,常態(tài)化開展食物中毒預(yù)防常識(shí)宣傳教育,并結(jié)合夏季等食物中毒高發(fā)季節(jié)特點(diǎn),開展針對性專題教育活動(dòng),提升師生自我防護(hù)意識(shí)和能力。
針對校園及周邊食品經(jīng)營場所監(jiān)管難題,學(xué)校衛(wèi)生行政部門聯(lián)合后勤管理處、學(xué)生工作處等職能部門,建立“日常巡查+專項(xiàng)檢查+隨機(jī)抽查”的監(jiān)管機(jī)制。對校內(nèi)食堂、小賣部及校園周邊小餐點(diǎn)實(shí)行全覆蓋檢查,重點(diǎn)核查食品采購渠道、儲(chǔ)存條件、加工流程、從業(yè)人員健康證明等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格要求經(jīng)營者遵守《食品安全法》《傳染病防治法》《學(xué)校衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),對違規(guī)經(jīng)營行為依法依規(guī)處理。
強(qiáng)化預(yù)防舉措 構(gòu)建全維度防控網(wǎng)絡(luò)
預(yù)防是食物中毒防控的關(guān)鍵,必須關(guān)口前移,從源頭上杜絕風(fēng)險(xiǎn)隱患。包頭師范學(xué)院構(gòu)建全員參與、全域覆蓋、全程管控的預(yù)防體系。在宣傳教育層面,學(xué)校開展形式多樣的食品安全科普活動(dòng),通過主題班會(huì)、知識(shí)競賽、案例講解等方式,向師生普及食物中毒識(shí)別、預(yù)防及應(yīng)急處置知識(shí),明確“食物中毒防控人人有責(zé)”的理念,引導(dǎo)師生自覺配合防控工作。
在重點(diǎn)場所管控方面,學(xué)校對食堂實(shí)施嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理。定期組織食堂從業(yè)人員參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和技能考核,強(qiáng)化個(gè)人衛(wèi)生意識(shí)和操作規(guī)范;嚴(yán)格把控食品采購關(guān),嚴(yán)禁采購變質(zhì)、過期及來源不明的食材,對肉禽類、乳制品等重點(diǎn)食材實(shí)行溯源管理;規(guī)范食品加工流程,明確生熟食品分開存放、加工工具專用,防止交叉污染;配備先進(jìn)的防蠅、防塵、消毒設(shè)備,要求每日清潔消毒廚房及就餐區(qū)域,食品儲(chǔ)存嚴(yán)格執(zhí)行低溫保存或陰涼通風(fēng)存放標(biāo)準(zhǔn),抑制病原體繁殖。
針對校園周邊小吃攤點(diǎn)監(jiān)管難題,學(xué)校采取疏堵結(jié)合的方式,一方面加強(qiáng)與市場監(jiān)管、城管等部門的聯(lián)動(dòng),對周邊攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范整治;另一方面通過引導(dǎo)學(xué)生樹立健康飲食觀念,發(fā)放《校園周邊食品安全風(fēng)險(xiǎn)提示》等方式,提醒學(xué)生謹(jǐn)慎選擇就餐場所,從消費(fèi)端降低風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),學(xué)校校醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員定期深入食堂、校園周邊餐飲場所開展巡診,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置潛在衛(wèi)生隱患,落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的防控要求。
完善應(yīng)急體系 提升快速處置能力
為有效應(yīng)對突發(fā)食物中毒事件,包頭師范學(xué)院構(gòu)建“預(yù)案完善、機(jī)制健全、保障有力”的應(yīng)急處置體系。學(xué)校衛(wèi)生行政部門設(shè)立食物中毒事故應(yīng)急處理專項(xiàng)機(jī)動(dòng)小組,制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)流程、部門職責(zé)、處置措施等內(nèi)容,并建立24小時(shí)緊急事件值班制度,確保突發(fā)情況第一時(shí)間響應(yīng)。
在應(yīng)急準(zhǔn)備方面,學(xué)校提前儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資,包括現(xiàn)場采樣工具、檢測設(shè)備、消毒器材、急救藥品等,并新增一批先進(jìn)的消毒設(shè)備和醫(yī)療器械,保障應(yīng)急處置需求。同時(shí),指定專業(yè)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)中毒樣本采樣和檢測工作,確保能夠快速精準(zhǔn)確定病因。
一旦發(fā)生食物中毒事件,學(xué)校將立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立防控救助臨時(shí)指揮部,實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。各部門按照“救治優(yōu)先、快速處置、科學(xué)防控”的原則,迅速開展工作:校醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,對中毒患者進(jìn)行對癥治療,通過催吐、補(bǔ)水等方式幫助排出毒素,對出現(xiàn)休克癥狀的患者及時(shí)采取急救措施并轉(zhuǎn)運(yùn)至上級(jí)醫(yī)院;相關(guān)部門同步開展現(xiàn)場調(diào)查,初步判斷是否為食物中毒,隨后進(jìn)行個(gè)案調(diào)查和流行病學(xué)調(diào)查,詳細(xì)梳理發(fā)病過程、飲食關(guān)聯(lián)、衛(wèi)生狀況等信息,形成完整的流行病學(xué)報(bào)告;對致病食物及污染場所進(jìn)行科學(xué)處置,徹底消毒,防止中毒再次發(fā)生。
此外,學(xué)校建立健全信息報(bào)告制度,明確報(bào)告流程和時(shí)限,杜絕隱瞞不報(bào)、遲報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象,確保能夠及時(shí)向上級(jí)主管部門和衛(wèi)生健康部門匯報(bào)事件進(jìn)展,爭取專業(yè)指導(dǎo)和支持。同時(shí),定期組織開展食物中毒應(yīng)急演練,模擬事件處置全過程,提升各部門協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置熟練度。
構(gòu)建長效機(jī)制 筑牢校園安全防線
包頭師范學(xué)院通過一系列扎實(shí)有效的防控措施,實(shí)現(xiàn)了食物中毒事件“零發(fā)生”的目標(biāo),為高校食品安全防控工作提供了可借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。下一步,學(xué)校將持續(xù)深化防控舉措,著力構(gòu)建高校食物中毒防控長效機(jī)制:進(jìn)一步推動(dòng)信息化建設(shè),探索建立食品溯源、健康監(jiān)測等數(shù)字化管理平臺(tái),提升防控精準(zhǔn)度;加強(qiáng)專業(yè)防控人才培養(yǎng),定期組織管理人員、醫(yī)務(wù)人員、餐飲從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升專業(yè)素養(yǎng);深化與衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門的合作,形成學(xué)校與社會(huì)協(xié)同防控的合力。
學(xué)校負(fù)責(zé)人表示,將始終堅(jiān)守以師生為中心的理念,不斷完善防控體系,提升防控能力,為建設(shè)平安校園、保障師生健康保駕護(hù)航,為我國高校公共衛(wèi)生安全事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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