中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 陽錫葉 通訊員 劉亞軍 賈舒專）近日，湖南南縣游港初級中學(xué)會議室舉行了一場食堂設(shè)備購置競爭性談判會?，F(xiàn)場，在紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督下，該校教職工代表與應(yīng)邀參加談判的3家公司圍桌而坐，共同談判。三輪競價(jià)后，合同資金從預(yù)算的5萬元，“砍”到了3.98萬元，節(jié)約了超10%。

2026年5月，南縣5個校園食堂設(shè)備購置項(xiàng)目，24萬元的總合同資金，三輪競價(jià)節(jié)約了近2.9萬元?！皝砘厝胃們r(jià)，看似費(fèi)事，可實(shí)際能為教育省下來不少的建設(shè)資金！”該縣教育局局長曹陽說。

學(xué)校零星維修、采購工程看似很小，但其中存在的問題不小——除了“蘿卜標(biāo)”和虛假競價(jià)外，質(zhì)量降低、驗(yàn)收走過場也時常發(fā)生。為進(jìn)一步提升教育領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力，2026年，南縣教育局聚焦基礎(chǔ)建設(shè)、招生入學(xué)、人事調(diào)配、校服采購等重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域，開展全覆蓋、臺賬式排查，鎖定重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域5個，通過專家委員會集中修訂相關(guān)管理制度5項(xiàng)，努力把“小微權(quán)力”也關(guān)進(jìn)制度的“鐵籠子”。

南縣共有108所中小學(xué)及幼兒園，2025年全縣學(xué)校零星維修項(xiàng)目金額超過800萬元。“以前，每所學(xué)校的維修工程都由各單位自行實(shí)施，存在較大的廉政風(fēng)險(xiǎn)。”南縣教育局監(jiān)察室主任范興告訴記者，由于各學(xué)校對維修工程的實(shí)施和管理缺乏足夠了解，工程實(shí)施過程中出現(xiàn)了隨意選擇施工單位、項(xiàng)目拆分等現(xiàn)象。

為規(guī)范小型采購及工程管理，南縣教育局從服務(wù)范圍、限額標(biāo)準(zhǔn)、審批談判、合同簽訂、過程管理及后續(xù)建設(shè)、驗(yàn)收、審計(jì)等方面入手，梳理工作漏洞，強(qiáng)化清單管理，制定了《南縣教育系統(tǒng)小型建設(shè)項(xiàng)目、服務(wù)類及小額貨物購置采購辦法》并在全縣施行。根據(jù)采購范圍及金額，該辦法將零星采購、建設(shè)分為三類：3萬元以內(nèi)的工程，由學(xué)校集體研究后詢價(jià)直采；3萬元至100萬元的工程建設(shè)、3萬元至80萬元的服務(wù)采購、3萬元至50萬元的貨物采購，均須報(bào)縣局審批，組織職工代表大會確定預(yù)算限價(jià)，并進(jìn)行競爭性磋商；超出部分經(jīng)教育局審核批準(zhǔn)后，統(tǒng)一由政府采購或公開招投標(biāo)，在具備相關(guān)資質(zhì)的施工企業(yè)中進(jìn)行公開擇選。

“辦法的出臺，對我們基層學(xué)校財(cái)務(wù)工作具有很好的指導(dǎo)和規(guī)范作用?！睆S窖中學(xué)總務(wù)主任李中立說，此前學(xué)校教師對校園維修工程不太理解，尤其在尋找施工單位時總會聽到不少反對的聲音?！拔倚Ｗ罱少徱慌鷾缁鹌鳌?yīng)急照明燈，正好可以根據(jù)對應(yīng)流程直接辦事，比以前簡單多了，5天就完成了消防器材的選購安裝，效率提升了一倍不止，工作起來也更有底氣?！彼f。

為解決質(zhì)量降低、驗(yàn)收走過場問題，辦法明確了縣教育局相關(guān)股室對學(xué)校零星維修、采購工程的施工要求及工程抽檢等環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)。同時，南縣教育局還建立了監(jiān)督報(bào)告制度和聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制，通過構(gòu)建學(xué)校主要負(fù)責(zé)人全面監(jiān)督、責(zé)任人各環(huán)節(jié)監(jiān)督、審計(jì)和財(cái)務(wù)職能監(jiān)督、紀(jì)委貫穿監(jiān)督的聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制，推動建設(shè)項(xiàng)目、服務(wù)采購監(jiān)督“硬起來、實(shí)起來”?！耙郧?，學(xué)校對工程驗(yàn)收不太內(nèi)行，現(xiàn)在財(cái)建對工地進(jìn)行抽檢，我們和紀(jì)檢監(jiān)察參與進(jìn)來后，能對施工質(zhì)量及項(xiàng)目資金使用更好地進(jìn)行監(jiān)管?！蹦峡h教育局審計(jì)股負(fù)責(zé)人表示。