在國家大力推進“人工智能+”行動與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的宏觀背景下，湖南省株洲市作為“教育強國建設(shè)三年行動計劃綜合改革”人工智能賦能教育試點城市，積極探索區(qū)域教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型新路徑。面對技術(shù)與教學深度融合的“最后一公里”難題，株洲以系統(tǒng)思維先行先試，推動人工智能賦能教育從“單點突破”邁向“全域賦能”，在頂層設(shè)計、師資建設(shè)、場景應(yīng)用等方面形成可復制、可推廣的區(qū)域?qū)嵺`經(jīng)驗。

頂層設(shè)計，構(gòu)建人工智能賦能教育整體框架

株洲堅持高位統(tǒng)籌、標準先行、全域推進，將“數(shù)字化賦能工程”納入全市教育高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”，從政策體系、標準底座、應(yīng)用生態(tài)三個維度，構(gòu)建覆蓋全域、科學規(guī)范、落地可行的教育智能化轉(zhuǎn)型框架。

第一，確立“1+1+N”政策推進體系。錨定一個總體目標。緊扣《教育部辦公廳關(guān)于加強中小學人工智能教育的通知》等要求，確立“到2027年實現(xiàn)人工智能教育全域覆蓋、深度融合”的行動目標，推動教育從“經(jīng)驗驅(qū)動”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”的根本性轉(zhuǎn)型。繪制一張行動藍圖。將“實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略，促進人工智能教育應(yīng)用”單列篇章寫入《株洲市教育強市建設(shè)規(guī)劃綱要（2025—2035年）》，制訂人工智能賦能教育行動具體實施方案，明確時間表、路線圖和責任鏈，確保改革有章可循。完善N項配套機制。建立“市委教育工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌、行政部門協(xié)同、專家團隊支撐”的組織架構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，健全系列配套制度，組建人工智能賦能教育種子團隊，遴選21所標桿校先行先試，設(shè)計“試點—示范—推廣”的梯度路徑，形成行政推動與專業(yè)引領(lǐng)深度融合的格局。

第二，構(gòu)筑“指南+測評”標準實證底座。構(gòu)建教師人工智能素養(yǎng)標準體系，并建立基于素養(yǎng)標準的師資建設(shè)體系，為全域推進人工智能賦能教育提供科學標尺。研發(fā)《株洲市中小學教師人工智能素養(yǎng)指南（試行）》，從認知與態(tài)度、知識與技能、融合與創(chuàng)新、發(fā)展與協(xié)作、倫理與示范五個維度，為教師人工智能素養(yǎng)提升確立清晰的能力模型和發(fā)展航向。建立全員監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。組織開展全市中小學教師人工智能素養(yǎng)全員監(jiān)測，基于監(jiān)測報告建立區(qū)域及教師個人的素養(yǎng)數(shù)據(jù)底座，確保頂層設(shè)計建立在科學的數(shù)據(jù)分析之上。

第三，布局“六智并舉”全景應(yīng)用生態(tài)。聚焦教育教學核心業(yè)務(wù)，夯實云、網(wǎng)、端數(shù)字新基建，系統(tǒng)規(guī)劃六大智能應(yīng)用方向，實現(xiàn)技術(shù)與教育全場景深度融合。一是以智助教，依托生成式人工智能等重構(gòu)備課、課堂教學過程，推動經(jīng)驗型教學向人機協(xié)同教學轉(zhuǎn)變。二是以智助學，借助智能學伴、自適應(yīng)學習系統(tǒng)，滿足學生個性化學習需求，實現(xiàn)標準化培養(yǎng)向千人千面轉(zhuǎn)型。三是以智助評，整合多模態(tài)數(shù)據(jù)開展伴隨式評價，推動單一結(jié)果評價向全過程增值評價升級。四是以智助研，運用智能課堂分析工具開展循證教研，實現(xiàn)主觀聽評向數(shù)據(jù)實證轉(zhuǎn)變。五是以智助管，建設(shè)智慧教育中樞，優(yōu)化管理決策流程，推動人治管理向智治服務(wù)轉(zhuǎn)型。六是以智助育，將人工智能融入德育、體育、美育、特殊教育等，實現(xiàn)單一講授向沉浸交互育人轉(zhuǎn)變。

系統(tǒng)賦能，深耕教師全員人工智能核心素養(yǎng)

堅持以標準為引領(lǐng)、以數(shù)據(jù)為支撐、以培訓為抓手，構(gòu)建“標準—測評—培訓”一體化成長閉環(huán)，破解師資能力短板，為教育變革注入核心動力。

一是標準先行，確立素養(yǎng)發(fā)展五維坐標。針對教師人工智能素養(yǎng)內(nèi)涵模糊、評價無依據(jù)的痛點，發(fā)布全市教師人工智能素養(yǎng)指南及測評實施細則，構(gòu)建可量化、可進階的五維能力模型（見圖1），為教師發(fā)展、校本培訓、區(qū)域評價提供統(tǒng)一參照。認知與態(tài)度維度，要求教師理解人工智能與教育融合價值，明確人機協(xié)作角色邊界；知識與技能維度，涵蓋人工智能基礎(chǔ)理論和實操技能，掌握常用智能工具應(yīng)用方法；融合與創(chuàng)新維度，強調(diào)將人工智能融入教學設(shè)計、實施、評價全環(huán)節(jié)，創(chuàng)新教學模式；發(fā)展與協(xié)作維度，鼓勵教師自主學習、跨?？鐚W科協(xié)同教研，實現(xiàn)專業(yè)成長；倫理與示范維度，引導教師堅守數(shù)據(jù)合規(guī)、隱私保護原則，樹立科技向善的教育理念。

基于五維框架，進一步細化測評等級標準（見圖2），明確教師人工智能素養(yǎng)各等級核心特征與行為表現(xiàn)，形成完整的評價體系，讓教師清晰知曉素養(yǎng)提升目標與路徑。

二是數(shù)據(jù)洞察，開展全員測評精準把脈。對全市7269名中小學教師開展系統(tǒng)性人工智能素養(yǎng)監(jiān)測，在此基礎(chǔ)上形成《株洲市中小學教師人工智能素養(yǎng)監(jiān)測報告》，實現(xiàn)從宏觀到中觀再到微觀的分層分類分析。宏觀上看，78.7%的教師位于及格線以上，大多數(shù)教師已具備基本的人工智能素養(yǎng)。中觀上看，教師存在“有素養(yǎng)認知而缺應(yīng)用能力”的現(xiàn)象。微觀上看，標桿校在路徑探索上發(fā)揮出較為明顯的高階應(yīng)用能力提升作用，標桿校教師在“融合與創(chuàng)新”維度得分顯著領(lǐng)先，在考查開放性思維與生成式人工智能應(yīng)用能力的題目上，得分率領(lǐng)先非標桿校3.9個百分點。

三是靶向施訓，構(gòu)建測訓一體成長閉環(huán)。面向不同素養(yǎng)等級群體實施分層精準培訓，構(gòu)建“測—評—訓—用”閉環(huán)貫通的教師能力成長體系。對人工智能教學骨干進行領(lǐng)航培養(yǎng)，發(fā)揮頭雁引領(lǐng)作用；對中等素養(yǎng)教師進行重點培養(yǎng)，補齊知識與技能短板；對薄弱型教師提供一對一幫扶培養(yǎng)，先轉(zhuǎn)變觀念再夯實技能。依托“株洲智教云課堂”等線上平臺，推出實用型微課，聚焦提示詞使用、智能生成教案和演示文稿（PPT）等高頻技能，降低應(yīng)用門檻，實現(xiàn)即學即用。成立人工智能賦能教育講師團，采取送培到縣、巡回指導的方式，實現(xiàn)全市教師培訓全員覆蓋，把優(yōu)質(zhì)智能教學資源直接送到基層一線。面向管理干部開展領(lǐng)導力培訓，在校長暑期研修中設(shè)置人工智能賦能教育專題，通過標桿校案例分享提升教育管理者數(shù)字化規(guī)劃與引領(lǐng)能力。

多維實踐，推動人工智能融入全場景教學

在頂層設(shè)計與師資賦能的雙重支撐下，堅持應(yīng)用為王、場景驅(qū)動，推動“六智并舉”落地教育教學一線，形成校校有特色、全域共推進的實踐格局，讓人工智能真正服務(wù)于教學提質(zhì)、學生成長、教育均衡。

第一，以智助教重構(gòu)教學流程，實現(xiàn)精準滴灌。聚焦備課、授課、輔導等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用人工智能技術(shù)實現(xiàn)學情精準分析、資源智能適配與教學流程重構(gòu)，推動教學從“經(jīng)驗主義”走向“數(shù)據(jù)循證”。如天元區(qū)隆興中學構(gòu)建智慧教育體系，整合智能備課、課堂反饋、學情分析系統(tǒng)，創(chuàng)新“三成五改”備課模式，依托智能批閱輔助實現(xiàn)作業(yè)全學科智能化批改與分層習題推送；株洲市外國語學校搭建一體化智慧課堂體系，形成課前個性化預習、課中互動提升、課后精準反饋的教學閉環(huán)，理科借助虛擬實驗室突破教學難點，文科依托多元資源深化學習；長郡云龍實驗學校、淥口區(qū)第五中學打造“數(shù)智教室”，實現(xiàn)課前素材生成、課中互動競賽、課后智能閱卷與錯題推送等全流程智能化升級。

第二，以智助學拓展服務(wù)邊界，促進個性發(fā)展。突破時空與師資限制，為學生提供全天候、個性化學習支持，推動學習方式從被動接受向自主探究轉(zhuǎn)變。如蘆淞區(qū)賀家土中學打造“AI自習室”，通過思維過程分析模塊記錄學生解題步驟、課堂提問等過程性數(shù)據(jù)，構(gòu)建個性化認知畫像，自動推送適配學習資源；株洲市第二中學組建23個“智能體助學天團”，提供24小時一對一答疑、知識漏洞診斷、個性化習題推薦，真人教師全程監(jiān)督輔導質(zhì)量，實現(xiàn)減負與提質(zhì)雙贏；攸縣工業(yè)路小學、春聯(lián)學校采用“AI+雙師協(xié)同”模式，依托教育部教育技術(shù)與資源發(fā)展中心（中央電化教育館）素質(zhì)課資源與“AI知識圖譜”，解決農(nóng)村學校素質(zhì)課程師資匱乏問題，推動課后服務(wù)高質(zhì)量開展；茶陵縣云陽小學建立“教師主導+AI輔助”潛能生輔導閉環(huán)，通過課前診斷、課后分層練習推送等智能應(yīng)用輔助實現(xiàn)精準幫扶。

第三，以智助評突破唯分局限，完善素養(yǎng)評價。依托多模態(tài)數(shù)據(jù)采集與智能分析，構(gòu)建動態(tài)多維評價體系，突破唯分數(shù)評價局限，實現(xiàn)全過程增值診斷。如蘆淞區(qū)立人學校建立班級學業(yè)質(zhì)量增值性評價體系，自動修正試題難度，開展多維度對比分析，助力精準指引教學改進；天元區(qū)為農(nóng)村學校配備智能作業(yè)批閱系統(tǒng)，將教師從作業(yè)批改的機械重復工作中解放出來，同時輔助實現(xiàn)學情即時診斷與反饋；荷塘區(qū)八達小學搭建多維度綜合素質(zhì)評價平臺，融合積分、徽章激勵方式，生成學生個性化成長檔案，全面追蹤學生發(fā)展軌跡。

第四，以智助研轉(zhuǎn)型循證范式，提升教研實效。借助人工智能技術(shù)推動教研從主觀經(jīng)驗分享向數(shù)據(jù)實證研究轉(zhuǎn)型，提升教研針對性與實效性。如炎陵縣芙蓉學校創(chuàng)新“慧美課堂”，通過智能備課、數(shù)據(jù)采集、診斷分析、策略改進、實踐優(yōu)化的循環(huán)流程，以智能生成的課堂報告為重要參考，讓教研決策更加有據(jù)可依；荷塘區(qū)八達小學打造“AI+五步閉環(huán)”智慧教研模式（即以人工智能支撐“個人初備—集體研備—個人復備—教學實踐—反思改進”），無感采集教學全過程數(shù)據(jù)，支持教師自我診課與同儕研修，實現(xiàn)教研全過程數(shù)據(jù)留痕，推動校本教研精準化。

第五，以智助管激活校本資產(chǎn)，優(yōu)化治理效能。針對學校管理數(shù)據(jù)孤島、決策滯后等問題，運用人工智能技術(shù)盤活數(shù)據(jù)資源，推動管理精細化、決策科學化。如天元區(qū)白鶴小學搭建“鶴園通”自助式智能體，部署大模型深度學習學校規(guī)章制度、教研成果等資源，通過自然語言提問即可獲取精準信息，助力知識流轉(zhuǎn)與行政效率提升；天元區(qū)天元小學構(gòu)建云端協(xié)同管理平臺，打破科室數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)核心信息實時共享、多端同步，提升校園管理效率。

第六，以智助育創(chuàng)新融合載體，落實五育并舉。將人工智能深度融入德育、智育、體育、美育、勞動教育與心理健康教育等，創(chuàng)新育人方式，落實五育并舉。如株洲市二中蓮花中學、荷塘區(qū)紅旗路小學建設(shè)智慧操場，實現(xiàn)運動數(shù)據(jù)精準采集、違規(guī)識別、自動排名，激發(fā)學生鍛煉熱情；天元區(qū)尚格小學推出“AI心理伙伴”，輔助提供個性化心理輔導、危機預警服務(wù)，服務(wù)超3000人次，預警響應(yīng)縮短至24小時內(nèi)；株洲市特殊教育學校探索“AIGC+特教”模式，借助生成式人工智能輔助聽障學生開展創(chuàng)意寫作、藝術(shù)設(shè)計，搭建數(shù)字橋梁，助力特殊學生實現(xiàn)自我價值，彰顯教育公平與溫度。

株洲市在人工智能賦能教育實踐中探索出“一核三驅(qū)四聯(lián)”的市域推進模式?！耙缓恕奔匆詷藴驶仞B(yǎng)體系為核心，抓住教師這一關(guān)鍵變量，將抽象素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為可量化、可操作的指標，解決教育智能化轉(zhuǎn)型中“人”的核心問題?！叭?qū)”即堅持政策、場景、數(shù)據(jù)三輪驅(qū)動，以政策體系明確改革路徑，以場景應(yīng)用激活技術(shù)價值，以數(shù)據(jù)監(jiān)測保障精準推進，實現(xiàn)三者協(xié)同發(fā)力?！八穆?lián)”即構(gòu)建全域協(xié)同的四聯(lián)融通生態(tài)，橫向整合高校、企業(yè)、研究院和中小學資源，形成產(chǎn)學研用合力；縱向建立市、縣、校三級聯(lián)動體系，確保頂層設(shè)計落地；點面結(jié)合以標桿校引領(lǐng)薄弱校，縮小數(shù)字鴻溝；內(nèi)外聯(lián)動對接優(yōu)質(zhì)資源、輸出實踐經(jīng)驗，提升區(qū)域教育影響力。

人工智能賦能教育是持續(xù)深化的改革過程。面對當前知行鴻溝亟待填補，教師觀念認同度高而實操與融合創(chuàng)新能力不足；資深教師技術(shù)應(yīng)用意愿與能力偏弱，傳統(tǒng)教學路徑依賴、評價激勵機制適配性不足；新型數(shù)字鴻溝，區(qū)域、學段、學科間發(fā)展不均衡，很難實現(xiàn)教育資源的精準適配等問題短板，株洲將繼續(xù)聚焦發(fā)力于三大方向，為改革縱深推進筑牢基礎(chǔ)。一是技術(shù)深化，打造株洲智慧教育大腦，建設(shè)教育垂域大模型，從技術(shù)底層支撐教師能力提升與均衡發(fā)展。二是應(yīng)用普及，計劃到2027年實現(xiàn)60%以上中小學覆蓋智能學伴，建成80所智慧校園，讓人工智能成為普惠性教育新基建。三是模式升級，鼓勵學校迭代應(yīng)用場景，貼近師生需求開發(fā)多模態(tài)智能工具，打造“師生機”三元課堂，持續(xù)破解一線教學痛點。

教育智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展是時代命題。株洲的探索實踐始終立足教育本質(zhì)、堅守育人初心，以區(qū)域協(xié)同破解轉(zhuǎn)型發(fā)展難題，以人工智能技術(shù)賦能教育高質(zhì)量發(fā)展。

（李易常 作者系湖南省株洲市教育局黨委書記、局長）

《人民教育》2026年第9期，原標題為《智啟未來：人工智能賦能教育全域推進探索》