《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“加快建設(shè)健康中國，實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”。學(xué)校健康教育是實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，對(duì)于促進(jìn)兒童身心健康和全面發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用。2026年2月，教育部召開深入落實(shí)“健康第一”工作部署會(huì)，對(duì)促進(jìn)兒童身心健康和全面發(fā)展作出總體部署，進(jìn)一步凸顯了把兒童健康放在首位的教育理念。隨后，教育部印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)健康學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確提出以健康學(xué)校建設(shè)為抓手，推動(dòng)“健康第一”教育理念融入教育教學(xué)、學(xué)校治理和兒童成長全過程。這一系列政策部署表明，學(xué)校作為兒童學(xué)習(xí)、生活和社會(huì)化發(fā)展的重要場域，必須更加系統(tǒng)地承擔(dān)起促進(jìn)兒童健康成長的教育責(zé)任。

然而，傳統(tǒng)的學(xué)校健康教育仍以零散活動(dòng)、專項(xiàng)工作或單一知識(shí)傳授為主，難以滿足當(dāng)前兒童健康成長的現(xiàn)實(shí)需要。例如，兒童在體質(zhì)健康、視力保護(hù)、體重管理、營養(yǎng)結(jié)構(gòu)、睡眠質(zhì)量、情緒波動(dòng)、心理壓力和社會(huì)適應(yīng)等方面仍面臨著諸多挑戰(zhàn)，這些問題相互交織、彼此影響，呈現(xiàn)出復(fù)雜化、綜合化和長期化的發(fā)展趨勢。[1] 因此，在“健康第一”理念和健康學(xué)校建設(shè)要求的引領(lǐng)下，亟須回答以下幾個(gè)基本問題：學(xué)校健康教育的內(nèi)涵是什么？學(xué)校健康教育的核心路徑有哪些？在此基礎(chǔ)上，又應(yīng)如何構(gòu)建具有整體性、結(jié)構(gòu)性和協(xié)同性的學(xué)校健康教育體系？

準(zhǔn)確把握學(xué)校健康教育的基本內(nèi)涵

健康是個(gè)體在身體與心理兩個(gè)方面都處于良好發(fā)展?fàn)顟B(tài)的綜合表征。從兒童成長的角度看，健康既體現(xiàn)為生命機(jī)體的正常發(fā)育與良好運(yùn)轉(zhuǎn)，也體現(xiàn)為心理狀態(tài)的穩(wěn)定和人格發(fā)展的健全。因此，身體健康和心理健康共同構(gòu)成了兒童健康發(fā)展的基礎(chǔ)。其中，身體健康主要指向兒童作為“生物存在”的生命狀態(tài)，具體表現(xiàn)為身體形態(tài)與器官結(jié)構(gòu)完整、身體機(jī)能與生理調(diào)節(jié)正常、身體素質(zhì)與活動(dòng)能力良好；心理健康則主要指向兒童作為“心靈主體”的精神狀態(tài)與社會(huì)適應(yīng)能力，具體表現(xiàn)為認(rèn)知清晰、情緒穩(wěn)定、自我統(tǒng)整、行為有序與適應(yīng)良好。

所謂健康教育，是以提升個(gè)體健康素養(yǎng)和優(yōu)化健康狀態(tài)為根本目標(biāo)，通過有計(jì)劃、有組織、有系統(tǒng)的教育活動(dòng)，引導(dǎo)受教育者形成科學(xué)的健康觀念、掌握必要的健康知識(shí)與技能、養(yǎng)成良好的健康行為與生活方式的過程。就其內(nèi)在結(jié)構(gòu)而言，健康教育既包括面向身體健康的教育，即引導(dǎo)個(gè)體認(rèn)識(shí)和維護(hù)身體形態(tài)與器官結(jié)構(gòu)、理解和改善身體機(jī)能與生理調(diào)節(jié)、增強(qiáng)和發(fā)展身體素質(zhì)與活動(dòng)能力；也包含面向心理健康的教育，即引導(dǎo)個(gè)體發(fā)展健全認(rèn)知、培養(yǎng)穩(wěn)定情緒、提高自我意識(shí)、規(guī)范行為表現(xiàn)，并不斷提高環(huán)境適應(yīng)與壓力應(yīng)對(duì)能力。因此，健康教育所追求的不只是避免疾病或減少風(fēng)險(xiǎn)，更是促進(jìn)個(gè)體身體與心理協(xié)調(diào)發(fā)展、健康能力與健康素養(yǎng)同步提升的整體教育過程。

基于上述理解，學(xué)校健康教育是指學(xué)校依據(jù)兒童身心發(fā)展規(guī)律，圍繞身體健康與心理健康兩大核心維度，通過課程教學(xué)、日常管理、校園生活、環(huán)境支持和實(shí)踐活動(dòng)等途徑，系統(tǒng)開展健康知識(shí)傳授、健康技能訓(xùn)練、健康觀念培育和健康行為養(yǎng)成的教育過程。它不僅著眼于防病治病，更著眼于促進(jìn)兒童在身體結(jié)構(gòu)、功能與能力，以及認(rèn)知、情緒、自我、行為和適應(yīng)等方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。也就是說，學(xué)校健康教育不是學(xué)校若干健康相關(guān)工作的簡單拼接，而是一項(xiàng)立足兒童全面發(fā)展、貫穿學(xué)校教育全過程的系統(tǒng)性育人實(shí)踐。正是基于這樣的理解，學(xué)校健康教育才需要進(jìn)一步明確其核心路徑，并通過體系化建構(gòu)推動(dòng)其在學(xué)校教育中有序、持續(xù)和有效開展。

厘清學(xué)校健康教育的核心路徑

從兒童身心發(fā)展的基本需求出發(fā)，并結(jié)合相關(guān)學(xué)科的理論視角，學(xué)校健康教育大體可概括為六個(gè)相互關(guān)聯(lián)的核心路徑：睡眠與生活習(xí)慣教育、防疫與常見疾病教育、飲食與營養(yǎng)科學(xué)教育、體育與運(yùn)動(dòng)科學(xué)教育、情緒與積極心理教育以及成長與生理衛(wèi)生教育，分別指向兒童健康發(fā)展的不同側(cè)面，共同構(gòu)成學(xué)校健康教育的核心路徑框架。

（一）睡眠與生活習(xí)慣教育

睡眠與生活習(xí)慣教育，是指通過引導(dǎo)兒童養(yǎng)成健康的作息習(xí)慣、科學(xué)的睡眠模式和規(guī)律的生活方式，幫助他們建立穩(wěn)定良好的生物鐘，避免睡眠不足或作息紊亂對(duì)身心發(fā)展不良影響的教育活動(dòng)。這一領(lǐng)域的學(xué)理依據(jù)主要來源于生物學(xué)和神經(jīng)科學(xué)。生物學(xué)研究表明，兒童正處于生理發(fā)育的關(guān)鍵期，規(guī)律的作息有助于維持生物節(jié)律穩(wěn)定并促進(jìn)身體發(fā)育；[2] 神經(jīng)科學(xué)則揭示了睡眠與神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)育、認(rèn)知功能之間的密切關(guān)系。[3][4] 對(duì)于兒童而言，良好的睡眠與生活習(xí)慣不僅有助于促進(jìn)生長發(fā)育，也能夠提升注意力水平、學(xué)習(xí)效率和心理穩(wěn)定性，是身心健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

（二）防疫與常見疾病教育

防疫與常見疾病教育，是指通過普及常見的傳染病預(yù)防常識(shí)、健康行為規(guī)范和基本急救知識(shí)，提升兒童的疾病預(yù)防意識(shí)和日常防護(hù)能力，幫助兒童學(xué)會(huì)自我保護(hù)和預(yù)防常見疾病。該領(lǐng)域的學(xué)理依據(jù)主要來自公共衛(wèi)生學(xué)[5]、流行病學(xué)[6]。流行病學(xué)為疾病傳播規(guī)律與防控策略提供理論基礎(chǔ)，公共衛(wèi)生學(xué)則強(qiáng)調(diào)行為方式、生活環(huán)境與疾病預(yù)防之間的關(guān)系。對(duì)于兒童而言，由于其免疫系統(tǒng)仍處于發(fā)展完善階段，掌握必要的免疫與疾病防護(hù)知識(shí)，有助于增強(qiáng)健康風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，減少疾病傳播，并提升防疫針對(duì)性的基本應(yīng)急處理能力。

（三）飲食與營養(yǎng)科學(xué)教育

飲食與營養(yǎng)科學(xué)教育，是指向兒童普及合理膳食和營養(yǎng)素?cái)z入的基本原理，幫助兒童理解科學(xué)飲食對(duì)身體健康的重要作用，并培養(yǎng)形成良好飲食習(xí)慣的能力。該領(lǐng)域的學(xué)理依據(jù)主要來自營養(yǎng)學(xué)和生物化學(xué)。營養(yǎng)學(xué)闡述不同食物成分及營養(yǎng)素對(duì)人體健康的影響，生物化學(xué)則揭示營養(yǎng)物質(zhì)在體內(nèi)的代謝過程與作用機(jī)制。對(duì)于兒童而言，合理的營養(yǎng)攝入對(duì)于身體發(fā)育、免疫系統(tǒng)及心理狀態(tài)至關(guān)重要。營養(yǎng)不良或膳食失衡可能會(huì)導(dǎo)致兒童生長遲緩、認(rèn)知能力下降、體能下降及免疫力低下等問題。

（四）體育與運(yùn)動(dòng)科學(xué)教育

體育與運(yùn)動(dòng)科學(xué)教育，是指通過系統(tǒng)的體育課程和日常的身體活動(dòng)，幫助兒童增強(qiáng)體質(zhì)、提高運(yùn)動(dòng)能力，培養(yǎng)其積極參與體育鍛煉的意識(shí)，并掌握科學(xué)運(yùn)動(dòng)的基本知識(shí)與技能。這一領(lǐng)域的學(xué)理基礎(chǔ)來源于運(yùn)動(dòng)生理學(xué)和體育教育學(xué)。運(yùn)動(dòng)生理學(xué)解釋了運(yùn)動(dòng)對(duì)人體各項(xiàng)生理功能的影響，體育教育學(xué)則關(guān)注如何通過科學(xué)的教學(xué)與活動(dòng)設(shè)計(jì)提升兒童的身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)能力。[7] 對(duì)于兒童而言，其正處于骨骼、肌肉和心肺功能發(fā)育的關(guān)鍵階段，規(guī)律的運(yùn)動(dòng)不僅有助于增強(qiáng)體質(zhì)、提高心肺功能、預(yù)防多種健康風(fēng)險(xiǎn)，還能夠調(diào)節(jié)情緒、緩解壓力，促進(jìn)身心健康協(xié)同發(fā)展。

（五）情緒與積極心理教育

情緒與積極心理教育，是指通過培養(yǎng)兒童積極的情緒管理能力、心理調(diào)適能力和社會(huì)適應(yīng)能力，幫助他們建立健康的心理品質(zhì)，增強(qiáng)面對(duì)挑戰(zhàn)與壓力的應(yīng)對(duì)能力。其學(xué)理依據(jù)主要來自心理學(xué)、社會(huì)學(xué)與教育學(xué)。心理學(xué)揭示了情緒、壓力與心理健康之間的關(guān)系，社會(huì)學(xué)強(qiáng)調(diào)同伴支持和社會(huì)互動(dòng)對(duì)兒童發(fā)展的重要影響，教育學(xué)則提供了將心理教育融入學(xué)校日常教學(xué)與活動(dòng)的實(shí)踐路徑。對(duì)于兒童而言，在成長過程中常常面臨學(xué)業(yè)、同伴和家庭等多方面的影響，容易出現(xiàn)情緒波動(dòng)和心理困擾等問題。因此，面向兒童開展情緒與積極心理教育，有助于提升其心理狀態(tài)的自我覺察能力，增強(qiáng)心理韌性，提高情緒調(diào)節(jié)和社會(huì)適應(yīng)能力，并在源頭上預(yù)防部分心理問題的發(fā)生。

（六）成長與生理衛(wèi)生教育

成長與生理衛(wèi)生教育，是指幫助兒童理解身體發(fā)育規(guī)律，認(rèn)識(shí)青春期生理變化與心理變化，并學(xué)習(xí)基本的自我保健與衛(wèi)生管理知識(shí)。該領(lǐng)域的學(xué)理依據(jù)來自生物醫(yī)學(xué)和心理學(xué)。生物醫(yī)學(xué)提供有關(guān)身體發(fā)育、青春期變化和健康管理的基礎(chǔ)知識(shí)，心理學(xué)則關(guān)注生理變化與心理體驗(yàn)之間的密切聯(lián)系。對(duì)兒童而言，在成長過程中往往伴隨著身體、情緒和自我認(rèn)知的明顯變化。成長與生理衛(wèi)生教育有助于兒童科學(xué)認(rèn)識(shí)自身變化，減少因認(rèn)知不足而產(chǎn)生的困惑與焦慮，增強(qiáng)自我保健意識(shí)，養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，促進(jìn)健康成長。

構(gòu)建學(xué)校健康教育的整全體系

學(xué)校健康教育體系的構(gòu)建，并非若干健康工作的簡單疊加，而是在理念、課程、部門、文化與制度等方面的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。只有在“健康第一”理念統(tǒng)領(lǐng)下，通過課程整合、部門協(xié)同、文化建設(shè)和制度保障形成常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，學(xué)校健康教育才能真正實(shí)現(xiàn)從“專項(xiàng)行動(dòng)”向“體系治理”的轉(zhuǎn)型。

（一）理念引領(lǐng)：以“健康第一”統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校治理

理念是體系運(yùn)行的方向。學(xué)校健康教育的開展，首先需要在學(xué)校層面樹立“健康第一”的教育理念。[8] 只有把兒童的身心健康置于教育工作的優(yōu)先位置，才能為兒童的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，學(xué)校健康教育不應(yīng)停留在個(gè)別部門或?qū)ｍ?xiàng)工作的層面，而應(yīng)融入學(xué)校整體發(fā)展戰(zhàn)略。學(xué)校應(yīng)在辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃以及教育教學(xué)安排中明確兒童健康目標(biāo)，將兒童健康狀況作為重要關(guān)注內(nèi)容之一，引導(dǎo)全體教師在教育教學(xué)活動(dòng)中關(guān)注兒童身心發(fā)展需求，形成健康育人的共同責(zé)任。

（二）課程整合：推動(dòng)健康教育融入學(xué)校課程序列

課程是學(xué)校教育的核心載體。學(xué)校健康教育不應(yīng)僅依靠專題講座或階段性主題活動(dòng)推進(jìn)，而應(yīng)深度融入學(xué)校課程體系，實(shí)現(xiàn)課程化、常態(tài)化實(shí)施。同時(shí)，要優(yōu)化學(xué)校健康教育課程設(shè)置，提高健康教育課程內(nèi)容的學(xué)科性、規(guī)范性和銜接性。[9][10] 這也意味著要根據(jù)不同學(xué)段兒童的身心發(fā)展特點(diǎn)，分階段設(shè)置健康教育重點(diǎn)，使健康教育既具有系統(tǒng)性，又具有針對(duì)性。[11][12] 通過課程整合，使健康教育從“活動(dòng)式教育”走向“課程化教育”。

（三）部門協(xié)同：形成多方聯(lián)動(dòng)的協(xié)同格局

學(xué)校健康教育的開展需要建立多部門的協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。[13] 以往，一些學(xué)校的健康教育仍呈現(xiàn)碎片化、分散化和邊緣化的特征。例如，營養(yǎng)問題歸后勤保障，心理問題歸心理教師，體育活動(dòng)歸體育教師。這種分領(lǐng)域管理雖在一定程度上發(fā)揮了作用，但也容易造成責(zé)任分散、資源割裂和協(xié)同不足。為此，學(xué)?？赏ㄟ^建立健康教育工作小組，統(tǒng)籌體育、德育、心理、后勤、校醫(yī)等部門，明確職責(zé)分工，打通各部門之間的工作壁壘，形成協(xié)同推進(jìn)的工作格局。此外，還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)和家庭之間的聯(lián)動(dòng)。通過醫(yī)教協(xié)同、家校合作和社會(huì)支持，共同構(gòu)建多方參與的兒童健康支持網(wǎng)絡(luò)，使健康教育形成更廣泛的社會(huì)合力。[14]

（四）文化建設(shè)：營造積極健康的校園風(fēng)尚

學(xué)校健康教育不僅是課程和制度安排，更是一種校園文化。學(xué)校應(yīng)通過環(huán)境建設(shè)、主題活動(dòng)、宣傳教育等方式，營造積極健康的校園氛圍。例如，可以通過健康主題活動(dòng)周、健康知識(shí)宣傳、體育文化活動(dòng)及同伴互助機(jī)制，引導(dǎo)兒童形成良好的生活方式與健康意識(shí)。同時(shí)，通過優(yōu)化校園環(huán)境、加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)空間建設(shè)、改善學(xué)習(xí)與生活條件，使健康理念在校園空間和日常生活中得到體現(xiàn)。[15] 當(dāng)健康教育成為校園文化的重要組成部分時(shí)，兒童便能夠在潛移默化中增強(qiáng)健康意識(shí)、學(xué)習(xí)健康知識(shí)和養(yǎng)成健康行為。

（五）制度保障：筑牢常態(tài)落實(shí)的規(guī)則基礎(chǔ)

制度是體系穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障。學(xué)校應(yīng)建立常態(tài)化的健康教育運(yùn)行制度，將健康教育納入學(xué)校治理結(jié)構(gòu)與日常管理體系之中。[16] 例如，在制度層面，落實(shí)體育課和課間活動(dòng)時(shí)間保障制度，完善兒童健康監(jiān)測與體檢制度，建立心理健康篩查與干預(yù)機(jī)制，規(guī)范校園食品安全與營養(yǎng)管理制度等。通過制度化安排，使健康教育成為學(xué)校日常管理的重要組成部分，而不是階段性或臨時(shí)性任務(wù)。同時(shí)，可以通過學(xué)校層面的評(píng)價(jià)與督導(dǎo)機(jī)制，將健康教育納入學(xué)校整體發(fā)展評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)學(xué)校持續(xù)關(guān)注兒童身心健康狀況。相關(guān)評(píng)價(jià)應(yīng)以促進(jìn)學(xué)校健康教育的改進(jìn)與發(fā)展為目的，而非增加教師個(gè)體的考核負(fù)擔(dān)，從而為學(xué)校健康教育的持續(xù)推進(jìn)提供穩(wěn)定的制度支持。

“健康第一”是一項(xiàng)國家層面的基本政策，它既是推進(jìn)“健康中國”建設(shè)的前提，也是塑造健康個(gè)體的重要教育理念。只有每個(gè)人都健康了，“健康中國”才能真正實(shí)現(xiàn)。因此，教育應(yīng)當(dāng)把通過促進(jìn)每個(gè)個(gè)體健康來服務(wù)“健康中國”建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)。而要完成這一任務(wù)，學(xué)校是主渠道，必須把學(xué)校建設(shè)成為健康學(xué)校，并以健康學(xué)校建設(shè)為引領(lǐng)，推動(dòng)“健康第一”理念真正落到實(shí)處。這里需要指出的是，從行政分工的角度看，健康教育主要是教育部門的重要任務(wù)，但與之相關(guān)的還包括衛(wèi)生健康、體育等部門，只是各自的側(cè)重點(diǎn)和價(jià)值取向有所不同。相較而言，教育的獨(dú)特作用在于促進(jìn)出生健康的兒童在成長過程中持續(xù)保持健康，并為其一生的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。學(xué)校健康教育既要維護(hù)兒童在校成長時(shí)期的身心健康，又要為其終身健康發(fā)展培養(yǎng)健康能力、傳授健康知識(shí)、塑造健康倫理，持續(xù)促進(jìn)兒童健康發(fā)展，具有十分鮮明的奠基性價(jià)值。因此，學(xué)校健康教育不僅是教育強(qiáng)國建設(shè)中高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有內(nèi)涵，更是教育強(qiáng)國建設(shè)支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的基石。

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（作者朱旭東系北京師范大學(xué)教育學(xué)部部長，教育部普通高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地北京師范大學(xué)教師教育研究中心主任、教授；韓金志系教育部普通高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地北京師范大學(xué)教師教育研究中心博士后；徐沛緣系教育部普通高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地北京師范大學(xué)教師教育研究中心博士）

《人民教育》2026年第8期