《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出“深化中等職業(yè)教育改革，辦好少而精的中等職業(yè)學(xué)校”，為中職教育改革發(fā)展指明方向。當(dāng)前，“少而精”的中職教育仍處于理念階段，對(duì)其“是什么”“怎么辦”“誰來辦”等基礎(chǔ)性問題缺少權(quán)威回答和規(guī)范要求。面對(duì)新形勢(shì)，需在現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建、高中階段教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化、多樣化人才培養(yǎng)的整體邏輯中，把握主線、守住底線，抓實(shí)抓好六個(gè)關(guān)鍵方面。

　　一要正視優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心。

　　中職教育是普及高中階段教育、夯實(shí)技術(shù)技能積累、培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才、促進(jìn)社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，在現(xiàn)代職教體系中處于底層支撐位置，是高技能人才早期培養(yǎng)和新增勞動(dòng)力供給的主渠道。盡管當(dāng)前發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，但部分地區(qū)、行業(yè)企業(yè)及特殊群體對(duì)中職教育的需求依然迫切，其比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿同F(xiàn)實(shí)需求客觀存在。辦好“少而精”的中職教育，首先要正視并用好這些優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心，持續(xù)提升辦學(xué)能力與育人水平，增強(qiáng)中職教育的適應(yīng)性和吸引力。

　　二要錨定方向，搭建改革框架。

　　推進(jìn)“少而精”的中職教育，需推動(dòng)其從理念走向?qū)嵺`落地。要緊扣國(guó)家重大戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展需求，緊盯科技革命、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人口變動(dòng)等趨勢(shì)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與前瞻研判。國(guó)家層面應(yīng)明確“少而精”的內(nèi)涵、實(shí)施主體與推進(jìn)路徑，細(xì)化路線圖、時(shí)間表、施工圖，對(duì)區(qū)域布局、學(xué)校數(shù)量、招生規(guī)模、培養(yǎng)模式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、分類管理等作出制度安排，讓相關(guān)主體對(duì)辦好“少而精”的中職教育都有畫面感、參與感、實(shí)踐感和獲得感。

　　三要尊重差異，推動(dòng)分類發(fā)展。

　　發(fā)展中職教育需尊重區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、學(xué)校及學(xué)生個(gè)體的差異，堅(jiān)持實(shí)事求是、不搞“一刀切”，推動(dòng)中職學(xué)校特色化、差異化發(fā)展。要遵循技能人才成長(zhǎng)和技能積累規(guī)律，推動(dòng)中職教育對(duì)接國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、地方發(fā)展需求，銜接鄉(xiāng)村振興、“一老一小”、社區(qū)教育等民生領(lǐng)域，結(jié)合學(xué)生全面發(fā)展需求，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)分類發(fā)展路徑。支持地方、學(xué)校和行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐，推動(dòng)高職資源向優(yōu)質(zhì)中職下沉，促進(jìn)普通高中、中職、綜合高中多樣化協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　四要因地制宜，加大省域統(tǒng)籌。

　　我國(guó)地域廣闊，各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、教育基礎(chǔ)差異顯著，中職改革必須立足實(shí)際、強(qiáng)化統(tǒng)籌。要壓實(shí)地方政府主體責(zé)任，擴(kuò)大省級(jí)政府統(tǒng)籌權(quán)限，優(yōu)化中職學(xué)校區(qū)域布局和專業(yè)布點(diǎn)，編制區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才需求清單，繪制產(chǎn)教融合資源地圖，為區(qū)域中職發(fā)展定向領(lǐng)航。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)提升統(tǒng)籌層級(jí)，將縣域中職納入市級(jí)統(tǒng)籌，優(yōu)化高中階段資源配置，加大財(cái)政保障力度，推動(dòng)市域內(nèi)學(xué)校布局、專業(yè)結(jié)構(gòu)更合理，增強(qiáng)中職辦學(xué)自主性與適配性。

　　五要遵循規(guī)律，推進(jìn)貫通培養(yǎng)。

　　辦好中職教育，既要遵循教育共性規(guī)律，更要堅(jiān)守職業(yè)教育特征，契合技能人才成長(zhǎng)規(guī)律。要扎實(shí)推進(jìn)中高本貫通培養(yǎng)，一體化設(shè)計(jì)各層次職業(yè)教育的人才培養(yǎng)、專業(yè)調(diào)整和課程設(shè)置，優(yōu)化職教高考和高職自主招生形式，提高高職接收中職畢業(yè)生的比例，構(gòu)建全鏈條、全要素的貫通育人體系。同時(shí)探索彈性學(xué)制，由省級(jí)政府分行業(yè)、分專業(yè)研制人才培養(yǎng)周期和學(xué)制體系，對(duì)技能要求高、培養(yǎng)周期長(zhǎng)的專業(yè)實(shí)施長(zhǎng)學(xué)制，對(duì)技能要求較低、可直接就業(yè)的專業(yè)實(shí)施短學(xué)制，適配不同學(xué)生成長(zhǎng)需求。

　　六要建強(qiáng)內(nèi)涵，提升辦學(xué)能力。

　　高質(zhì)量發(fā)展是中職教育的生命線，也是時(shí)代對(duì)中職教育的必然要求。辦好“少而精”的中職教育，要以內(nèi)涵建設(shè)為抓手，把握規(guī)?！吧佟迸c質(zhì)量“精”的動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)從粗放向精細(xì)、同質(zhì)向差異、低效向高效的轉(zhuǎn)變。要加大中職教育有效投入，持續(xù)改善辦學(xué)條件，對(duì)優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校給予政策傾斜。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與示范引領(lǐng)，在省級(jí)統(tǒng)籌下，市域?qū)用娲蛟靸?yōu)質(zhì)中職學(xué)校和專業(yè)群，整合同質(zhì)化學(xué)校，并轉(zhuǎn)不達(dá)標(biāo)或“貼牌”學(xué)校，深挖資源潛力、優(yōu)化資源配置，真正將“少而精”落到實(shí)處。

　?。ㄗ髡呦抵袊?guó)教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與繼續(xù)教育研究所副研究員）

《中國(guó)教育報(bào)》2026年04月21日 第05版