■清風(fēng)校園 新時(shí)代廉潔文化建設(shè)行動(dòng)系列報(bào)道

　　今年春季學(xué)期以來(lái)，每天清晨5時(shí)50分，廣州市玉巖中學(xué)門(mén)口就已忙碌起來(lái)。兩輛冷鏈配送車(chē)準(zhǔn)時(shí)停穩(wěn)，一筐筐青菜、胡蘿卜、鮮肉被放上智能秤，屏幕自動(dòng)顯示驗(yàn)收時(shí)間、重量等信息，后臺(tái)同步存檔，整個(gè)驗(yàn)收過(guò)程僅用了20分鐘。“上了新系統(tǒng)，省時(shí)省力?！笔程媒?jīng)理王裕文翻看著送來(lái)的五花肉，“是三層花肉，達(dá)到了我們的標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

　　2026年春季學(xué)期伊始，廣州市黃埔區(qū)面向55所學(xué)校上線(xiàn)學(xué)校食堂智能管理系統(tǒng)。這是該區(qū)實(shí)施校園食堂大宗食材集采集配集管的一大配套舉措，進(jìn)一步守護(hù)學(xué)生的“舌尖安全”。

　　為什么實(shí)施集采集配模式

　　一年前，黃埔區(qū)許多學(xué)校食堂的處境遠(yuǎn)非今日這般從容?！霸诜稚⒉少?gòu)模式下，學(xué)校議價(jià)能力弱，想買(mǎi)好食材，常常捉襟見(jiàn)肘。”黃埔區(qū)玉泉學(xué)校校長(zhǎng)肖宇寧回憶。

　　2025年初，黃埔區(qū)教育局根據(jù)廣州市的試點(diǎn)安排，啟動(dòng)全面調(diào)研，廣泛聽(tīng)取學(xué)校、家長(zhǎng)、餐飲協(xié)會(huì)等多方建議，先后征求紀(jì)檢監(jiān)察、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健等10余個(gè)部門(mén)的意見(jiàn)，改革以往以學(xué)校為主體的分散采購(gòu)模式，采用以區(qū)教育部門(mén)為主體的帶量統(tǒng)采分簽?zāi)Ｊ健?/p>

　　“集采主要是為了提升食材質(zhì)量，集配主要是為了降低整體成本。”黃埔區(qū)教育局副局長(zhǎng)藍(lán)世杰的話(huà)聽(tīng)起來(lái)似乎有些矛盾——既要質(zhì)量好又要花錢(qián)少，這可能嗎？

　　翻閱招標(biāo)文件記者看到，黃埔區(qū)對(duì)供應(yīng)商的要求十分細(xì)致：大米要達(dá)到優(yōu)質(zhì)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，冷鮮肉必須是當(dāng)日配送，蔬菜需無(wú)黃葉、無(wú)蟲(chóng)，各類(lèi)食材均需有國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告。

　　“食材品質(zhì)上去了，學(xué)生餐費(fèi)卻一分沒(méi)漲?！庇駧r中學(xué)教育服務(wù)處主任徐劍平說(shuō)，“16元兩葷兩素，飯湯免費(fèi)，免費(fèi)加菜，吃飽為止，這在廣州市區(qū)性?xún)r(jià)比很高?！?/p>

　　集采集配如何在校園落地

　　如何通過(guò)集采集配，實(shí)現(xiàn)校園食堂食材提質(zhì)降價(jià)？黃埔區(qū)提出的三招是：分區(qū)配送、集體詢(xún)價(jià)、學(xué)校驗(yàn)收。

　　分區(qū)配送，解決的是“怎么送”的問(wèn)題。黃埔區(qū)地形南北狹長(zhǎng)，物流成本較高。為此，黃埔區(qū)教育局工作人員前往行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)研倉(cāng)儲(chǔ)曲線(xiàn)，確定每家供應(yīng)商適合服務(wù)的學(xué)生規(guī)模，從而將55所學(xué)校劃分為8個(gè)包組，分組進(jìn)行配送。

　　集體詢(xún)價(jià)，解決的是“多少錢(qián)”的問(wèn)題。黃埔區(qū)改革設(shè)計(jì)了獨(dú)特的“動(dòng)態(tài)詢(xún)價(jià)”機(jī)制，由片區(qū)各校代表和供應(yīng)商共同組成詢(xún)價(jià)小組，每半月參考“廣州市菜籃子”線(xiàn)上價(jià)格，同時(shí)到周邊商超或菜市場(chǎng)詢(xún)價(jià)，集體確定公允的供應(yīng)價(jià)?！凹w詢(xún)價(jià)后的價(jià)格，往往比經(jīng)中標(biāo)折扣率折算后的‘菜籃子’價(jià)還要低5到10個(gè)百分點(diǎn)?！彼{(lán)世杰說(shuō)。

　　學(xué)校驗(yàn)收，解決的是“誰(shuí)把關(guān)”的問(wèn)題。黃埔區(qū)要求，學(xué)校驗(yàn)收人員、供應(yīng)商代表、服務(wù)商代表必須三方同時(shí)到場(chǎng)，在高清攝像頭的全程監(jiān)控下，一件件過(guò)秤、查驗(yàn)。肖宇寧說(shuō)，學(xué)校有兩次在驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)就拍照取證、責(zé)令整改并退貨。學(xué)校每學(xué)期會(huì)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行兩次考評(píng)，如果供應(yīng)商表現(xiàn)不達(dá)標(biāo)，黃埔區(qū)教育局就會(huì)按規(guī)定啟動(dòng)退出機(jī)制和候補(bǔ)機(jī)制。

　　怎樣為集采集配長(zhǎng)效護(hù)航

　　午餐時(shí)間臨近，黃埔區(qū)玉巖中學(xué)食堂里，各檔口擺出的牛排、煲仔飯、蘭州牛肉面香味撲鼻。

　　“我們一般是上午11點(diǎn)進(jìn)校，食堂已經(jīng)炒完菜了?！彼{(lán)世杰介紹，黃埔區(qū)教育局工作人員經(jīng)常“四不兩直”走進(jìn)學(xué)校食堂，檢查菜品成色，甚至觀察潲水桶里的剩菜。這些看似瑣碎的舉動(dòng)，背后只有一個(gè)目的——守牢學(xué)生“舌尖上的安全”。

　　第一道關(guān)卡，其實(shí)在招標(biāo)階段就已設(shè)立?！肮?yīng)商要有4輛以上帶GPS的冷鏈車(chē)，倉(cāng)庫(kù)面積不低于2000平方米，冷藏、冷凍倉(cāng)庫(kù)庫(kù)容不低于1000立方米。”藍(lán)世杰回憶起招標(biāo)要求如數(shù)家珍，高門(mén)檻令不少供應(yīng)商望而卻步。

　　這場(chǎng)招標(biāo)評(píng)審持續(xù)了七天七夜。每天早8點(diǎn)到晚11點(diǎn)，來(lái)自營(yíng)養(yǎng)、檢測(cè)、種植、運(yùn)輸、包裝、法律等各領(lǐng)域的9位專(zhuān)家，仔細(xì)閱讀100余份標(biāo)書(shū)并打分，分差過(guò)大時(shí)當(dāng)場(chǎng)討論，相關(guān)部門(mén)全程監(jiān)督。最終，8家公司脫穎而出，獲得各包組食材配送“入場(chǎng)券”。

　　“我們所有工作都是圍繞學(xué)生，都是為了讓學(xué)生把餐費(fèi)安安全全、實(shí)實(shí)在在地‘吃’到嘴里?！秉S埔區(qū)教育局局長(zhǎng)彭瑄介紹，下一步，黃埔區(qū)將依托學(xué)校膳食智能管理服務(wù)平臺(tái)，全面打造食品安全有保障、營(yíng)養(yǎng)供給科學(xué)化、健康管理精準(zhǔn)化的高質(zhì)量健康學(xué)校。

《中國(guó)教育報(bào)》2026年08月13日 第02版