近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)高校改革的意見》（以下簡稱《意見》），對分類推進(jìn)高校改革作出系統(tǒng)部署。分類改革能否落地，很大程度上取決于分類評價體系能否真正建立起來?！兑庖姟分赋?，構(gòu)建高校分類評價機(jī)制，構(gòu)建多賽道、多主體的評價體系。對“雙優(yōu)”建設(shè)而言，評價什么、如何評價，直接關(guān)系到應(yīng)用型本科能否走出自己的賽道。

　　“雙優(yōu)”的定位很清晰：辦學(xué)能力優(yōu)質(zhì)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)秀。前者是教育質(zhì)量的內(nèi)核，后者是價值判斷的外核。兩者并列，本身就隱含了一個重要命題：“服務(wù)”不是教育質(zhì)量合格后的副產(chǎn)品，而是衡量教育質(zhì)量本身的獨(dú)立維度。換言之，“雙優(yōu)”評價關(guān)注的是：能否將辦學(xué)資源高效地轉(zhuǎn)化為對區(qū)域發(fā)展的實(shí)際價值。

　　這種價值怎么衡量？不妨從三個問題入手：畢業(yè)生去了哪里，解決了誰的問題，不可替代在哪里?；卮鸷眠@三個問題，也就抓住了“雙優(yōu)”評價的關(guān)鍵——不是看高?！坝惺裁础?，而是看高校為區(qū)域發(fā)展實(shí)實(shí)在在做了什么、留下了什么。

　　第一問：畢業(yè)生去了哪里

　　這一問問的是人才培養(yǎng)是否扎根區(qū)域。現(xiàn)在，越來越多的高校和地方政府開始關(guān)注畢業(yè)生留在本地的情況，有的地方已經(jīng)在統(tǒng)計(jì)“留城率”，以此判斷高校對城市的貢獻(xiàn)。但看畢業(yè)生去了哪里，不能只看就業(yè)率，還要看他們進(jìn)了哪些產(chǎn)業(yè)、哪些崗位，企業(yè)認(rèn)不認(rèn)可。

　　比如，要看畢業(yè)生進(jìn)入?yún)^(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的比例和變化趨勢，看他們在區(qū)域龍頭企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)崗位上的數(shù)量和占比，看用人單位對畢業(yè)生專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)的持續(xù)評價。還要看學(xué)生在校期間參與企業(yè)項(xiàng)目、頂崗實(shí)習(xí)的比例，看學(xué)校的專業(yè)設(shè)置能不能跟著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及時調(diào)整。

　　關(guān)鍵不是看人才培養(yǎng)方案寫得多漂亮，而是要看畢業(yè)生真正進(jìn)入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)、得到用人單位認(rèn)可的證據(jù)。

　　第二問：解決了誰的問題

　　第一問其實(shí)問的是“育人”的在地化，那么第二問就要追問“科研”的在地化。應(yīng)用型高校的科研，不能只看論文和項(xiàng)目，更要看有沒有真正解決區(qū)域產(chǎn)業(yè)的實(shí)際問題，成果有沒有被企業(yè)采納、產(chǎn)生實(shí)際價值。

　　比如，要看來自企業(yè)的橫向課題經(jīng)費(fèi)有多少、到賬多少，看專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓有沒有真正轉(zhuǎn)化應(yīng)用，看學(xué)校為區(qū)域企業(yè)解決了多少具體技術(shù)難題，看與區(qū)域龍頭企業(yè)共建的實(shí)驗(yàn)室、工程中心是不是在實(shí)際運(yùn)行，看技術(shù)服務(wù)收入在學(xué)校科研總經(jīng)費(fèi)中占多大比重。

　　說到底，應(yīng)用型高校的科研，關(guān)鍵要看企業(yè)愿不愿意買單，要看成果有沒有落地。

　　第三問：有何不可替代性

　　這一問問的是辦學(xué)特色在區(qū)域里的辨識度。一所地方應(yīng)用型高校，在區(qū)域高等教育體系中扮演什么角色？如果沒有這所高校，區(qū)域發(fā)展會不會受到影響？這是衡量“雙優(yōu)”的又一個重要方面。

　　比如，要看主干學(xué)科是否對應(yīng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，看在區(qū)域內(nèi)有沒有獨(dú)一無二的學(xué)科方向或服務(wù)領(lǐng)域，看特定行業(yè)的人才供給是不是主要依靠這所高校，看學(xué)校有沒有深度參與區(qū)域重大戰(zhàn)略。還可以進(jìn)一步追問：如果這所學(xué)校某個專業(yè)或領(lǐng)域停辦，區(qū)域有沒有短期替代方案？把這些問題回答清楚，才能形成對一所高校不可替代性的綜合印證。

　　“三問”的實(shí)質(zhì)，是推動應(yīng)用型高校評價從“指標(biāo)打分”走向“價值舉證”，引導(dǎo)每一所學(xué)校在屬于自己的賽道上，拿出證據(jù)證明自身的不可替代。這與《意見》分類評價、特色發(fā)展的內(nèi)涵一致。只有評價標(biāo)準(zhǔn)真正區(qū)分類型、尊重差異，“雙優(yōu)”建設(shè)才能成為應(yīng)用型本科高質(zhì)量發(fā)展的重要牽引。

　?。ㄗ髡呦党啥即髮W(xué)校辦主任、三級教授；本文系四川省2024—2026年高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和教學(xué)改革項(xiàng)目研究成果）

《中國教育報(bào)》2026年09月23日 第05版