■清風(fēng)校園 新時(shí)代廉潔文化建設(shè)行動(dòng)系列報(bào)道

　　本報(bào)訊（記者 楊桂青 曹曦）今秋開(kāi)學(xué)，黑龍江省伊春市70所中小學(xué)、1.6萬(wàn)余名學(xué)生穿上了嶄新的免費(fèi)校服。

　　“開(kāi)學(xué)那天，我把新校服抱在懷里一路小跑回家，當(dāng)天晚上試穿了3次，舍不得脫下來(lái)?！奔问a縣第二小學(xué)三（2）班學(xué)生小姚說(shuō)。她還記得自己加入少先隊(duì)那天，也穿著洗得干干凈凈的校服，學(xué)長(zhǎng)在隊(duì)旗下為她系上紅領(lǐng)巾。“看著身邊同學(xué)穿著一樣的校服，感覺(jué)我們緊緊團(tuán)結(jié)在一起，心里特別自豪。”鐵力市第一中學(xué)高一年級(jí)學(xué)生小馮說(shuō)。

　　校服見(jiàn)證著學(xué)生的成長(zhǎng)，是重要的育人資源?！懊赓M(fèi)校服政策充分體現(xiàn)教育公平，引導(dǎo)學(xué)生重品格、重學(xué)識(shí)，輕物質(zhì)穿戴，在潛移默化中培養(yǎng)學(xué)生的集體主義精神、平等意識(shí)與感恩之心，厚植品德修養(yǎng)。”嘉蔭縣第一小學(xué)黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)包怡杰說(shuō)。

　　對(duì)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，免費(fèi)校服是實(shí)實(shí)在在的惠民政策?！靶７钦l(fā)的，一年能節(jié)省幾百元開(kāi)支?！币链荷ご鋷n林業(yè)局有限責(zé)任公司職工孫彥武說(shuō)，“我們真切感受到了政府和教育部門(mén)對(duì)孩子的關(guān)心、對(duì)教育的重視?！?/p>

　　這項(xiàng)惠民政策，源自基層縣（市、區(qū)）的自主探索。2013年，地處中俄邊境的嘉蔭縣率先推行免費(fèi)校服政策，10余年來(lái)累計(jì)投入5100余萬(wàn)元，惠及學(xué)生5.1萬(wàn)余人次。鐵力市則探索出“四統(tǒng)一”管理模式——統(tǒng)一財(cái)政撥款、統(tǒng)一參數(shù)制定、統(tǒng)一公開(kāi)招標(biāo)、統(tǒng)一質(zhì)量檢測(cè)，自2018年以來(lái)累計(jì)投入1760萬(wàn)元，惠及學(xué)生4.4萬(wàn)人次。2025年，南岔、金林等7個(gè)縣區(qū)跟進(jìn)落實(shí)。今年，市級(jí)財(cái)政為市第一中學(xué)960名新生免費(fèi)配置校服，長(zhǎng)期實(shí)行市場(chǎng)化采購(gòu)的伊美區(qū)同步轉(zhuǎn)為政府采購(gòu)模式。至此，全市10個(gè)縣（市、區(qū)）政府出資采購(gòu)校服政策全部落地。

　　按照《黑龍江省中小學(xué)校服采購(gòu)工作指引》，各縣（市、區(qū)）教育局根據(jù)本地財(cái)力，自行確定配發(fā)套數(shù)。今年，全市財(cái)政支出360余萬(wàn)元，共配發(fā)校服3.5萬(wàn)余套，每名學(xué)生配發(fā)校服2至4套不等。

　　免費(fèi)不能降質(zhì)。《伊春市中小學(xué)生校服管理辦法》《伊春市中小學(xué)校服政府采購(gòu)工作指引》等專(zhuān)項(xiàng)制度相繼出臺(tái)，對(duì)采購(gòu)需求、采購(gòu)方式、供貨企業(yè)、合同驗(yàn)收、售后服務(wù)實(shí)行全流程閉環(huán)管理。在具體操作中，推廣使用全省校服采購(gòu)合同范本，構(gòu)建上下貫通、銜接配套的制度體系；嚴(yán)格落實(shí)校服“雙送檢”制度，面料檢測(cè)合格方可投產(chǎn)、成衣質(zhì)檢達(dá)標(biāo)方可發(fā)放。

　　伊春市教育局黨組書(shū)記馬成林介紹，推行免費(fèi)校服，核心是把原來(lái)“學(xué)校向家長(zhǎng)收費(fèi)、自主采購(gòu)校服”的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)檎?cái)政統(tǒng)一預(yù)算、公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，從源頭壓縮權(quán)力尋租空間。校服預(yù)算經(jīng)人大審議、公開(kāi)招標(biāo)、多方比價(jià)，采購(gòu)陽(yáng)光運(yùn)行，從根源上杜絕了依托校服向?qū)W生家長(zhǎng)亂收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)的違規(guī)行為。校服采購(gòu)資金受財(cái)政績(jī)效、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)督，實(shí)行樣品留樣、“雙送檢”、質(zhì)量黑名單制度，形成了質(zhì)量監(jiān)管閉環(huán)。

《中國(guó)教育報(bào)》2026年10月19日 第01版