《中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）是加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)的重大制度成果。深入學(xué)習(xí)貫徹《辦法》，既是堅(jiān)持黨管干部原則、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的政治責(zé)任，也是培養(yǎng)教育家型校長(zhǎng)隊(duì)伍、推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

　　首先，把準(zhǔn)方向，深刻領(lǐng)悟《辦法》修訂的核心要義?！掇k法》制度定位更清晰、政治要求更鮮明、選人標(biāo)準(zhǔn)更量化、監(jiān)督管理更剛性。從修訂的變化看，有4個(gè)導(dǎo)向尤為突出。一是任職資格的剛性要求?！掇k法》對(duì)黨組織書記、校長(zhǎng)的相關(guān)工作經(jīng)歷提出具體年限要求和相關(guān)限制，從入口端確保懂教育、善管理的專業(yè)人才走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是政治標(biāo)準(zhǔn)的全程考察。強(qiáng)調(diào)做深做實(shí)政治素質(zhì)考察，細(xì)化行業(yè)考察重點(diǎn)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。三是考核評(píng)價(jià)的育人實(shí)績(jī)導(dǎo)向。建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向、以辦學(xué)治校和教書育人實(shí)效為核心的考核評(píng)價(jià)體系，將大力弘揚(yáng)教育家精神、樹立和踐行正確政績(jī)觀等要求寫入任職條件，堅(jiān)決糾正短視化、功利化辦學(xué)傾向，防止單純以學(xué)業(yè)考試成績(jī)和升學(xué)率評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)人員。四是監(jiān)督約束的剛性落實(shí)。堅(jiān)持把政治監(jiān)督擺在首位，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，健全權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)督融入選人用人、考核評(píng)價(jià)、日常管理各環(huán)節(jié)，形成選育管用全鏈條閉環(huán)。

　　其次，對(duì)標(biāo)要求，以改革實(shí)踐深化中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)，廣東省深圳市福田區(qū)立足擦亮“首善教育”品牌，著力構(gòu)建“本真、適才、普惠、優(yōu)質(zhì)”教育新生態(tài)，在精準(zhǔn)選人、科學(xué)治校、系統(tǒng)育才等方面積極探索，積累了基層經(jīng)驗(yàn)。

　　創(chuàng)新“賽龍奪錦”選拔機(jī)制，營(yíng)造風(fēng)清氣正用人環(huán)境。對(duì)標(biāo)《辦法》，福田創(chuàng)新開展“賽龍奪錦”競(jìng)聘選拔，打破論資排輩思維定式，建立“選拔—培養(yǎng)—任用”全鏈條機(jī)制，面向全區(qū)公開競(jìng)聘校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)。近3年，通過(guò)公開競(jìng)聘選拔校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)66名，全區(qū)校領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍平均年齡下降3歲。打通學(xué)校與機(jī)關(guān)干部雙向交流通道，首次從學(xué)校選拔3名優(yōu)秀校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)任區(qū)教育局機(jī)關(guān)，推動(dòng)具有豐富一線辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的管理人才參與區(qū)域教育治理。

　　深化任期制考核評(píng)價(jià)改革，健全能上能下管理機(jī)制。對(duì)標(biāo)《辦法》，福田區(qū)出臺(tái)深化校領(lǐng)導(dǎo)任期制改革指導(dǎo)意見，全面推行任期目標(biāo)責(zé)任制，與校領(lǐng)導(dǎo)簽訂《任期目標(biāo)責(zé)任書》，構(gòu)建“任期目標(biāo)+基礎(chǔ)指標(biāo)+滿意度評(píng)價(jià)”量化考核體系，把黨建引領(lǐng)、立德樹人等指標(biāo)作為考核重點(diǎn)。

　　實(shí)施“大先生”培養(yǎng)計(jì)劃，夯實(shí)教育管理人才根基。對(duì)標(biāo)《辦法》，福田區(qū)堅(jiān)持把后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來(lái)抓，構(gòu)建“建庫(kù)—賦能—成長(zhǎng)”全鏈條培養(yǎng)體系，近3年分層建立校領(lǐng)導(dǎo)后備干部?jī)?chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備干部257名。實(shí)施“大先生”培養(yǎng)計(jì)劃，構(gòu)建涵蓋“啟航、續(xù)航、遠(yuǎn)航、領(lǐng)航、助航、賦能、活力”七大工程的培養(yǎng)體系，貫通學(xué)校管理者與教師雙序列成長(zhǎng)進(jìn)階。

　　最后，聚焦落地，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。福田區(qū)將嚴(yán)格按照《辦法》要求，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措、更嚴(yán)要求把各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　優(yōu)化梯隊(duì)培育體系，鍛造教育家型校長(zhǎng)隊(duì)伍。對(duì)標(biāo)任職資格、專業(yè)素養(yǎng)、黨務(wù)經(jīng)歷等標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化后備干部選拔培育體系。福田區(qū)聚焦黨建業(yè)務(wù)雙強(qiáng)復(fù)合，著力培養(yǎng)政治強(qiáng)、懂黨建、懂教育的專業(yè)型學(xué)校黨組織書記；聚焦教育家精神引領(lǐng)，著力培養(yǎng)政治過(guò)硬、理念先進(jìn)、治校有方、能夠引領(lǐng)區(qū)域教育改革發(fā)展的教育家型校長(zhǎng)；聚焦教育教學(xué)內(nèi)在規(guī)律，著力培養(yǎng)熟悉教學(xué)、精通管理的業(yè)務(wù)型副校長(zhǎng)。

　　健全任期目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化考核結(jié)果剛性運(yùn)用。細(xì)化校領(lǐng)導(dǎo)任期管理實(shí)施細(xì)則，持續(xù)優(yōu)化以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，堅(jiān)決防范和糾治政績(jī)觀偏差。強(qiáng)化考核結(jié)果與選拔任用、輪崗調(diào)整的深度綁定，規(guī)范調(diào)整退出程序，讓干得好的有舞臺(tái)、干不好的有約束，真正形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。

　?。ㄗ髡呦祻V東省深圳市福田區(qū)教育局局長(zhǎng)）

《中國(guó)教育報(bào)》2026年10月30日 第05版