2025年9月，習(xí)近平主席在上海合作組織天津峰會(huì)上提出全球治理倡議，為推動(dòng)全球治理體系變革指明了方向。國(guó)際組織是全球治理的重要實(shí)踐平臺(tái)，而人才則是其有效運(yùn)作的關(guān)鍵支撐。要推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系，提升中國(guó)在全球治理中的影響力和引領(lǐng)力，必須高度重視高素質(zhì)國(guó)際組織人才的培養(yǎng)。

高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，培養(yǎng)國(guó)際組織人才日益成為其育人的重要著力點(diǎn)。讓在校生具備相應(yīng)能力與素養(yǎng)，成長(zhǎng)為能夠赴國(guó)際組織實(shí)習(xí)、任職的高素質(zhì)復(fù)合型人才，不僅為學(xué)生的個(gè)人發(fā)展提供更多可能，也對(duì)新時(shí)代中國(guó)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。其一，可以提供重要人才支撐，更好地維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議與全球治理倡議，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體；其二，有助于增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際組織中的代表性，促進(jìn)中國(guó)加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，形成與新時(shí)代綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)；其三，有助于中國(guó)更好地參與全球教育治理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》中“完善教育對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略策略，建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心”等重要目標(biāo)。為此，中國(guó)高校需要切實(shí)承擔(dān)起培養(yǎng)國(guó)際組織所需復(fù)合型人才的重要使命。

高校協(xié)同培養(yǎng)國(guó)際組織人才的現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)

中國(guó)高校及相關(guān)單位在國(guó)際組織人才培養(yǎng)方面積極探索，初步構(gòu)建起以高校為核心、多方協(xié)同推進(jìn)的人才培養(yǎng)體系。

高校作為培養(yǎng)的核心載體，積極將國(guó)際組織人才培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃相融合，并制定培養(yǎng)方案。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)及方式的不同，高校培養(yǎng)國(guó)際組織人才的模式主要分為四種：一是“管道模式”，該模式具有明確的培養(yǎng)目標(biāo)和路徑設(shè)計(jì)，注重培養(yǎng)專(zhuān)有型人才；二是“蓄水池模式”，該模式具有多元的人才出口選擇，旨在培養(yǎng)泛通識(shí)型人才；三是“河流模式”，該模式以培養(yǎng)專(zhuān)有型人才為目標(biāo)，但具有靈活的出入機(jī)制；四是“金字塔模式”，該模式針對(duì)學(xué)生情況和個(gè)性化需求，采用不同的培養(yǎng)措施。圍繞所選模式，多所高校成立了國(guó)際組織學(xué)院、國(guó)際勝任力發(fā)展中心，組建了特色實(shí)驗(yàn)班與精英班，部分高校還設(shè)立了國(guó)際組織與全球治理相關(guān)專(zhuān)業(yè)，提供實(shí)訓(xùn)與實(shí)習(xí)平臺(tái)，著力提升所培養(yǎng)人才的數(shù)量與質(zhì)量。

政府部門(mén)、事業(yè)單位和社會(huì)力量則為高校提供了重要支撐。2017年，教育部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)普通高校畢業(yè)生到國(guó)際組織實(shí)習(xí)工作的通知》，明確要求各高?！爸鲃?dòng)適應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略新需求，加快培養(yǎng)多層次、多類(lèi)型具有參與全球治理能力和素質(zhì)的各類(lèi)人才”；2020年印發(fā)的《教育部等八部門(mén)關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》，不僅強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)我國(guó)教育現(xiàn)代化和培養(yǎng)更具全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才，也進(jìn)一步提出引導(dǎo)高校加快培養(yǎng)具有全球視野的高層次國(guó)際化人才。圍繞相關(guān)部署，國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)設(shè)立“國(guó)際組織后備人才培養(yǎng)項(xiàng)目”“高校國(guó)際組織師資出國(guó)留學(xué)項(xiàng)目”等專(zhuān)項(xiàng)，為高校師生赴國(guó)際組織實(shí)習(xí)、任職提供經(jīng)費(fèi)支持。此外，教育部中外人文交流中心、中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)等單位也積極整合資源、搭建平臺(tái)，通過(guò)舉辦主題活動(dòng)、組織專(zhuān)家入校交流等形式，協(xié)力推動(dòng)國(guó)際化復(fù)合型人才培養(yǎng)。

通過(guò)構(gòu)建多元協(xié)同的培養(yǎng)機(jī)制，政府、國(guó)際組織、企業(yè)及社會(huì)機(jī)構(gòu)為高校提供了政策引導(dǎo)、崗位對(duì)接與資金投入等關(guān)鍵支持，助力其充分發(fā)揮教育資源與學(xué)科優(yōu)勢(shì)，更好地承擔(dān)起人才培養(yǎng)的主體責(zé)任。在各方共同努力下，近年來(lái)，中國(guó)國(guó)際組織人才培養(yǎng)工作取得了顯著成效，青年學(xué)生對(duì)國(guó)際組織與全球治理領(lǐng)域的興趣與認(rèn)知不斷提升，越來(lái)越多優(yōu)秀學(xué)子選擇赴國(guó)際組織實(shí)習(xí)、任職與發(fā)展。

然而，當(dāng)前國(guó)際組織人才培養(yǎng)工作仍面臨若干挑戰(zhàn)。一是認(rèn)識(shí)與統(tǒng)籌不足。部分高校對(duì)國(guó)際組織人才培養(yǎng)意義的認(rèn)識(shí)仍不到位，缺乏頂層設(shè)計(jì)與長(zhǎng)效機(jī)制，國(guó)際化建設(shè)不夠深入，教師隊(duì)伍的國(guó)際化素養(yǎng)與實(shí)務(wù)能力亦有較大提升空間。二是培養(yǎng)模式有待優(yōu)化。高校人才培養(yǎng)體系改革仍難以完全滿(mǎn)足國(guó)際組織復(fù)合型人才的培養(yǎng)需求，培養(yǎng)方式相對(duì)單一，跨學(xué)科、跨文化訓(xùn)練不足。三是協(xié)同機(jī)制尚不健全。部分人才培養(yǎng)合作流于形式，國(guó)際組織的實(shí)質(zhì)性參與仍顯不足，推進(jìn)力度有限，針對(duì)性與實(shí)效性有待增強(qiáng)。這些問(wèn)題成為制約高校提升國(guó)際組織人才培養(yǎng)質(zhì)量的瓶頸。

以項(xiàng)目制助力高校培養(yǎng)國(guó)際組織人才的創(chuàng)新實(shí)踐

項(xiàng)目制是各方協(xié)同培養(yǎng)國(guó)際組織人才、突破培養(yǎng)瓶頸的有效途徑：第一，項(xiàng)目堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與成果導(dǎo)向，能夠?qū)?guó)家培養(yǎng)國(guó)際組織人才的宏觀目標(biāo)落實(shí)為具體的工作實(shí)踐；第二，項(xiàng)目注重協(xié)作，能夠有效整合國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)人才培養(yǎng)資源與創(chuàng)新要素，從而進(jìn)一步完善多方協(xié)同的人才培養(yǎng)工作格局；第三，項(xiàng)目有助于固化工作機(jī)制與合作模式，品牌項(xiàng)目的培育與實(shí)施，有助于推動(dòng)人才培養(yǎng)工作的可持續(xù)開(kāi)展。

以教育部中外人文交流中心（簡(jiǎn)稱(chēng)“人文中心”）發(fā)起實(shí)施的“高層次國(guó)際化人才培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目”（簡(jiǎn)稱(chēng)“高層次項(xiàng)目”）為例，該項(xiàng)目緊密?chē)@中國(guó)國(guó)際組織人才培養(yǎng)情況和需要，聚焦高校、學(xué)生和教師，系統(tǒng)整合國(guó)內(nèi)外資源，探索出一條賦能高校國(guó)際化建設(shè)、提升國(guó)際組織人才自主培養(yǎng)能力的創(chuàng)新路徑。

其一，以高校國(guó)際化建設(shè)為基礎(chǔ)，優(yōu)化資源供給與體系構(gòu)建。

國(guó)際組織人才培養(yǎng)需要國(guó)際化的育人環(huán)境。提升高校的國(guó)際化水平，既是夯實(shí)國(guó)際組織人才培養(yǎng)根基的關(guān)鍵，也是推動(dòng)高校綜合發(fā)展、促進(jìn)教育對(duì)外開(kāi)放的重要支撐。高層次項(xiàng)目打破高校與國(guó)際組織“單點(diǎn)合作”的局限，構(gòu)建“人文中心+高校+國(guó)際組織+社會(huì)力量”的多元合作網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)為高校提供優(yōu)質(zhì)資源和平臺(tái)，助力其加快國(guó)際化建設(shè)，從而完善國(guó)際組織人才培養(yǎng)體系，提升培養(yǎng)高層次、復(fù)合型國(guó)際組織人才的能力。

一是建網(wǎng)絡(luò)。已與聯(lián)合國(guó)大學(xué)總部、聯(lián)合國(guó)訓(xùn)練研究所紐約辦公室、東南亞教育部長(zhǎng)組織、國(guó)際歷史學(xué)會(huì)等國(guó)際組織建立合作關(guān)系，形成覆蓋國(guó)際資源對(duì)接、國(guó)際組織專(zhuān)家講座、國(guó)際化活動(dòng)及國(guó)際會(huì)議常態(tài)化開(kāi)展的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，與700余位國(guó)外專(zhuān)家學(xué)者建立聯(lián)系機(jī)制，為高校開(kāi)設(shè)微專(zhuān)業(yè)課程或暑期學(xué)校提供師資與課程保障。

二是“走出去”。多次組織國(guó)際組織參訪活動(dòng)，組織高校領(lǐng)導(dǎo)及代表赴東京、日內(nèi)瓦、紐約等地參訪聯(lián)合國(guó)總部、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、聯(lián)合國(guó)難民署、聯(lián)合國(guó)婦女署、聯(lián)合國(guó)大學(xué)、世界貿(mào)易組織、世界衛(wèi)生組織、國(guó)際電信聯(lián)盟等國(guó)際組織，與機(jī)構(gòu)代表建立聯(lián)系并洽談合作。

三是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。聯(lián)合高校開(kāi)展“未來(lái)人才啟航計(jì)劃”等公益活動(dòng)，邀請(qǐng)國(guó)際組織官員、專(zhuān)家及青年工作人員走進(jìn)校園與學(xué)生面對(duì)面交流，增加學(xué)生對(duì)國(guó)際組織的了解，為其職業(yè)規(guī)劃提供信息參考。

其二，以學(xué)生國(guó)際素養(yǎng)培育為核心，搭建全鏈條育人體系。

國(guó)際組織人才培養(yǎng)應(yīng)將提升學(xué)生的國(guó)際素養(yǎng)置于核心位置。高層次項(xiàng)目構(gòu)建起涵蓋意識(shí)培育、課程建設(shè)、學(xué)術(shù)創(chuàng)新、實(shí)踐訓(xùn)練的多維度、全鏈條培養(yǎng)模式，以系統(tǒng)提升學(xué)生的國(guó)際化素養(yǎng)。

一是意識(shí)培育。每年組織近50場(chǎng)公益講座，持續(xù)開(kāi)展SDGs China可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中國(guó)倡行者公益活動(dòng)，通過(guò)了解，點(diǎn)燃學(xué)生赴國(guó)際組織實(shí)習(xí)就業(yè)、參與全球治理的熱情與理想。

二是課程建設(shè)。每學(xué)期開(kāi)設(shè)60余門(mén)全球治理課程和交叉學(xué)科課程，緊跟國(guó)際形勢(shì)與學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)更新內(nèi)容，幫助學(xué)生夯實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)。

三是學(xué)術(shù)創(chuàng)新。每年開(kāi)展10余期境外國(guó)際組織實(shí)訓(xùn)營(yíng)，組織學(xué)生赴美國(guó)紐約、瑞士日內(nèi)瓦、法國(guó)巴黎、德國(guó)波恩和泰國(guó)曼谷等國(guó)際組織聚集城市，深入實(shí)地學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的融合。

四是實(shí)踐訓(xùn)練。根據(jù)學(xué)生情況，精準(zhǔn)推薦實(shí)習(xí)崗位，并提供簡(jiǎn)歷撰寫(xiě)與面試輔導(dǎo)，打通赴國(guó)際組織實(shí)習(xí)的“最后一公里”。

目前，高層次項(xiàng)目已成功幫助1500余名學(xué)生赴國(guó)際組織、外國(guó)駐華使領(lǐng)館和跨國(guó)企業(yè)等230余個(gè)單位實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，其中240名學(xué)生赴政府間國(guó)際組織實(shí)習(xí)。經(jīng)過(guò)持續(xù)拓展，已有多個(gè)國(guó)際組織專(zhuān)門(mén)為高層次項(xiàng)目設(shè)立實(shí)習(xí)崗位，只招收或優(yōu)先招收項(xiàng)目學(xué)生，體現(xiàn)了對(duì)項(xiàng)目人才培養(yǎng)質(zhì)量的肯定。

其三，以教師國(guó)際化能力建設(shè)為支撐，強(qiáng)化自主和持續(xù)培養(yǎng)能力。

建設(shè)一支具有國(guó)際視野的教師隊(duì)伍，是高校自主培養(yǎng)國(guó)際組織人才的根本保障。高層次項(xiàng)目開(kāi)設(shè)教師國(guó)際化能力提升專(zhuān)題培訓(xùn)、境外研修，并圍繞國(guó)別區(qū)域、國(guó)際傳播與國(guó)際組織人才培養(yǎng)，跨文化溝通與國(guó)際交流合作等多個(gè)專(zhuān)題共計(jì)350課時(shí)的線上課程，幫助教師開(kāi)拓視野、豐富學(xué)識(shí)，提升教師的國(guó)際素養(yǎng)、外事工作能力、跨文化交流能力和全球勝任力。例如，高層次項(xiàng)目于2025年7月舉辦兩期專(zhuān)題培訓(xùn)，分別聚焦高校國(guó)際化建設(shè)和教師人工智能素養(yǎng)提升，邀請(qǐng)國(guó)際組織官員及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜易鲗?zhuān)題報(bào)告與實(shí)務(wù)講解，吸引近300名教師參加。參訓(xùn)者認(rèn)為，培訓(xùn)深入分析了國(guó)情世情、全球化新階段的人才需求及新興技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用，啟發(fā)了教學(xué)與科研思路。

依托科學(xué)設(shè)計(jì)、豐富資源與精準(zhǔn)服務(wù)，高層次項(xiàng)目已覆蓋400余所高校，惠及師生超49萬(wàn)人次，在高校國(guó)際化建設(shè)、國(guó)際組織人才培養(yǎng)及教師發(fā)展等方面發(fā)揮了實(shí)際作用。同時(shí)，越來(lái)越多的高校將參與和實(shí)施高層次項(xiàng)目作為自身國(guó)際化建設(shè)和人才培養(yǎng)的重要抓手，形成了可復(fù)制的帶動(dòng)效應(yīng)。

加強(qiáng)和改進(jìn)高校國(guó)際組織人才培養(yǎng)工作的思考

基于項(xiàng)目制培養(yǎng)國(guó)際組織人才的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以從以下四個(gè)方面著力，進(jìn)一步提高高校相關(guān)工作的質(zhì)量與實(shí)效。

第一，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)際組織人才培養(yǎng)工作。

“雙一流”建設(shè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系明確將“師生到政府間國(guó)際組織實(shí)習(xí)、任職人員清單”作為“國(guó)際交流合作”的核心監(jiān)測(cè)點(diǎn)之一。近年來(lái)，高校積極落實(shí)相關(guān)要求，持續(xù)加大向國(guó)際組織輸送人才的力度。然而，推送師生赴國(guó)際組織實(shí)習(xí)并不是一項(xiàng)孤立工作，高校應(yīng)以“一盤(pán)棋”思維，將實(shí)習(xí)推送納入整體發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)際化背景下的人才培養(yǎng)、師資建設(shè)和文化交流等工作，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人才推送數(shù)量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

為此，高校應(yīng)立足自身特色與發(fā)展定位，依托相關(guān)項(xiàng)目，多措并舉：一是深化培養(yǎng)體系改革，完善跨學(xué)科課程設(shè)計(jì)，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)和國(guó)際組織實(shí)崗鍛煉，構(gòu)建涵蓋從學(xué)生遴選、培養(yǎng)到推送的全鏈條機(jī)制，并將相關(guān)課程和活動(dòng)納入學(xué)分體系；二是加強(qiáng)國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)和支持教師參加國(guó)際化能力培訓(xùn)，提升其跨文化交流與教學(xué)能力，同時(shí)拓展國(guó)際學(xué)術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)；三是拓展與國(guó)際組織的聯(lián)系渠道，聚焦與本校學(xué)科優(yōu)勢(shì)相匹配的國(guó)際組織，圍繞人員互訪、學(xué)生選派、實(shí)習(xí)基地建設(shè)等開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作。

第二，整合多元資源，搭建數(shù)字化協(xié)同育人平臺(tái)。

人才培養(yǎng)資源的豐富程度及國(guó)際組織渠道的通暢性，直接影響國(guó)際組織人才培養(yǎng)的質(zhì)量與推送實(shí)效。要搭建匯聚高校、國(guó)際組織、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多方資源的數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)課程共享、信息互通和實(shí)習(xí)崗位對(duì)接。目前，教育部已建成“高校畢業(yè)生到國(guó)際組織實(shí)習(xí)任職信息服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)崗位發(fā)布、信息查詢(xún)等多項(xiàng)功能。下一步，可與相關(guān)項(xiàng)目合作，進(jìn)一步拓展平臺(tái)功能：一是增強(qiáng)人才培養(yǎng)功能，匯聚優(yōu)質(zhì)講座與課程資源，供高校共享使用；二是增強(qiáng)交流互動(dòng)功能，吸納更多高校、國(guó)際組織和社會(huì)機(jī)構(gòu)入駐，促進(jìn)常態(tài)化溝通與合作；三是增強(qiáng)人才儲(chǔ)備功能，建立國(guó)際組織實(shí)習(xí)人員信息庫(kù)，為后續(xù)推薦任職儲(chǔ)備人才。

第三，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，完善職業(yè)發(fā)展與支持體系。

學(xué)生是否具備國(guó)際視野和投身國(guó)際組織事業(yè)的意愿，是人才培養(yǎng)能否見(jiàn)效的關(guān)鍵。要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的意識(shí)培養(yǎng)與職業(yè)引導(dǎo)：一是開(kāi)展國(guó)際化素養(yǎng)早期培育，從基礎(chǔ)教育階段起步，將國(guó)際視野、文化自信、全球治理和人類(lèi)命運(yùn)共同體等內(nèi)容融入思想政治課程，幫助學(xué)生從小構(gòu)建全球意識(shí)；二是深化學(xué)生對(duì)國(guó)際組織任職意義的理解，通過(guò)典型人物宣傳、職業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)和政策保障，增強(qiáng)學(xué)生的認(rèn)同感與使命感，有效化解赴國(guó)際組織任職的現(xiàn)實(shí)顧慮；三是強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)學(xué)生將個(gè)人成長(zhǎng)與國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興及推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體緊密結(jié)合，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

第四，深化教育教學(xué)改革，系統(tǒng)提升學(xué)生全球勝任力。

全球勝任力不僅是國(guó)際組織人才必備的核心能力，也是全球化背景下高素質(zhì)人才的重要能力。高校應(yīng)將全球勝任力培養(yǎng)全面嵌入人才培養(yǎng)體系，面向全體學(xué)生開(kāi)設(shè)相關(guān)講座、課程或活動(dòng)，系統(tǒng)提升學(xué)生在國(guó)際與多元文化環(huán)境中有效學(xué)習(xí)、工作與溝通的能力。在認(rèn)知層面，幫助學(xué)生了解世界歷史與文化，把握全球性議題，并熟練掌握至少一門(mén)外語(yǔ)；在行為層面，強(qiáng)化跨文化溝通能力與社會(huì)責(zé)任感，使其在未來(lái)的專(zhuān)業(yè)工作中展現(xiàn)良好素養(yǎng)；在個(gè)性品質(zhì)層面，增進(jìn)學(xué)生對(duì)中華文化的理解與自信，同時(shí)培養(yǎng)對(duì)待不同文化的開(kāi)放態(tài)度與尊重精神。如此既有助于拓展國(guó)際組織人才儲(chǔ)備基數(shù)，也能從根本上提升人才的核心素養(yǎng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從而推動(dòng)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量邁上新臺(tái)階。（作者 宋勉系教育部中外人文交流中心中級(jí)研究員。本文圖片由教育部中外人文交流中心提供）

來(lái)源：《神州學(xué)人》（2026年8期）