在中國共產(chǎn)黨成立105周年之際，中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開全國黨建工作座談會(huì)，提出并全面闡述習(xí)近平黨建思想。這一重大思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說作出重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，為深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本遵循和行動(dòng)指南，對(duì)強(qiáng)黨強(qiáng)國具有重大現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)指導(dǎo)意義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“新征程上，必須全面貫徹新時(shí)代黨建思想。”[1] 教育系統(tǒng)特別是中小學(xué)校全面貫徹習(xí)近平黨建思想，需要深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平黨建思想指引中小學(xué)校黨的建設(shè)的重大意義，全面認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握習(xí)近平黨建思想指引中小學(xué)校黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，積極探索習(xí)近平黨建思想有效指引中小學(xué)校黨的建設(shè)的實(shí)踐路徑，把中小學(xué)校黨組織建設(shè)成為引領(lǐng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展、加快推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平黨建思想指引中小學(xué)校黨的建設(shè)的重大意義

習(xí)近平黨建思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的黨建篇，是馬克思主義建黨學(xué)說中國化時(shí)代化的最新成果。習(xí)近平黨建思想鮮明提出“十四個(gè)堅(jiān)持”，內(nèi)涵豐富、體系嚴(yán)密，深刻揭示管黨治黨、興黨強(qiáng)黨和強(qiáng)國復(fù)興的內(nèi)在邏輯，統(tǒng)籌黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，集中凝練了習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)的新理念新思想新戰(zhàn)略。這一思想既堅(jiān)守馬克思主義建黨學(xué)說的根本內(nèi)容，又在研究新情況、解決新問題中守正創(chuàng)新、推陳出新，兼具鮮明問題導(dǎo)向、深厚為民情懷與強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，科學(xué)回答了新時(shí)代黨的建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問題。習(xí)近平黨建思想及其蘊(yùn)含的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法為中小學(xué)校黨的建設(shè)提供了思想指引和行動(dòng)指南。加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨的建設(shè)，事關(guān)辦學(xué)方向、人才培養(yǎng)與基礎(chǔ)教育長遠(yuǎn)發(fā)展，是必須抓實(shí)抓好的重大課題。以習(xí)近平黨建思想指引中小學(xué)校黨的建設(shè)，對(duì)全面落實(shí)黨對(duì)中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、辦好人民滿意的教育具有重要意義和重大價(jià)值。

（一）堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求

“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”是習(xí)近平黨建思想“十四個(gè)堅(jiān)持”中第一個(gè)“堅(jiān)持”。以習(xí)近平黨建思想指引中小學(xué)校黨的建設(shè)，是堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，對(duì)在教育系統(tǒng)鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和堅(jiān)定辦學(xué)治校的正確政治方向具有重要價(jià)值。

我國基礎(chǔ)教育量大面廣，已經(jīng)進(jìn)入全面提高教育質(zhì)量的新階段。截至2024年，全國共有義務(wù)教育階段學(xué)校18.84萬所，在校生超1.59億人，專任教師達(dá)千萬規(guī)模，已建成世界規(guī)模最大且有質(zhì)量的教育體系。辦好我國教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。[2] 習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證”[3]“必須牢牢掌握黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，始終堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，使教育領(lǐng)域成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地”。[4] 黨對(duì)基礎(chǔ)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)不是抽象的政治表述，而是通過思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)等落實(shí)落地的具體實(shí)踐。黨對(duì)中小學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)最終要靠中小學(xué)校黨組織來落實(shí)。習(xí)近平總書記指出，各級(jí)各類學(xué)校黨組織要“把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功”，[5] 這就要求中小學(xué)校黨組織以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程各方面，不斷增強(qiáng)中小學(xué)校黨組織政治功能、組織功能和育人功能。全面提升中小學(xué)校黨的建設(shè)質(zhì)量和科學(xué)化水平，有利于使各級(jí)各類中小學(xué)校黨組織成為貫徹落實(shí)黨的教育方針、政策和重大決策部署的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，同時(shí)成為全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；有利于鞏固馬克思主義在教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，使各級(jí)各類中小學(xué)校黨組織成為鞏固黨對(duì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的堅(jiān)強(qiáng)基石。此外，我國基礎(chǔ)教育要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持正確政治方向。一旦在辦學(xué)方向上走錯(cuò)了，在培養(yǎng)人的問題上走偏了，所培養(yǎng)的人就會(huì)像一棵歪脖子樹，無論如何都長不成參天大樹。堅(jiān)持以習(xí)近平黨建思想指引中小學(xué)校黨的建設(shè)是基礎(chǔ)教育堅(jiān)持正確政治方向的基本保證，有利于各級(jí)各類中小學(xué)校在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督過程中始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，始終堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。

（二）加快推進(jìn)教育強(qiáng)國和現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要

教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。以習(xí)近平黨建思想指引中小學(xué)校黨的建設(shè)，是加快推進(jìn)教育強(qiáng)國和現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書記指出：“建設(shè)教育強(qiáng)國，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐，是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。”[6] 實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)進(jìn)而全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的建設(shè)。習(xí)近平黨建思想是堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)和加強(qiáng)黨對(duì)教育強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的行動(dòng)指南，只有以習(xí)近平黨建思想指引中小學(xué)校黨的建設(shè)，進(jìn)一步深化黨對(duì)中小學(xué)校各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為辦學(xué)治校、強(qiáng)國育才的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，才能為建設(shè)教育強(qiáng)國和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證，才能在中小學(xué)校落實(shí)好立德樹人根本任務(wù)，筑牢培育時(shí)代新人的政治根基，夯實(shí)教育強(qiáng)國人才儲(chǔ)備的源頭支撐。

（三）辦好人民滿意的教育的根本保證

以習(xí)近平黨建思想指引中小學(xué)校黨的建設(shè)，是辦好人民滿意的教育的根本保證。辦好人民滿意的教育是黨對(duì)廣大人民群眾的莊嚴(yán)承諾，中小學(xué)校黨組織是具體承擔(dān)落實(shí)這一莊嚴(yán)承諾的基本主體。中小學(xué)生尚處于成長發(fā)展的特殊時(shí)期，對(duì)是非善惡缺乏系統(tǒng)清晰的認(rèn)知，尚未建立起成熟的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。與此同時(shí)，青少年時(shí)期又是人在成長過程中對(duì)精神需求十分敏感渴望的時(shí)期，青少年時(shí)期接受的理想信念教育會(huì)深刻影響其未來的發(fā)展，甚至影響其終身發(fā)展。正因?yàn)橹行W(xué)校黨建和德育工作至關(guān)重要，習(xí)近平總書記才強(qiáng)調(diào)“要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)”，[7] 融入中小學(xué)校思想道德、文化知識(shí)、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿中小學(xué)校教育全過程。以習(xí)近平黨建思想為指引全面加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)，充分發(fā)揮中小學(xué)校黨組織把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用，能夠使廣大青少年在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)中接受榜樣熏陶，自然而然樹立起遠(yuǎn)大理想和崇高信念。在學(xué)校黨組織的引導(dǎo)下，青少年在學(xué)好文化知識(shí)的同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)精神層面的積極向上成長，達(dá)成德智體美勞全面發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo)。

準(zhǔn)確把握習(xí)近平黨建思想指引中小學(xué)校黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

習(xí)近平黨建思想既系統(tǒng)回答了新時(shí)代黨的建設(shè)的重大問題，又明確了管黨治黨、興黨強(qiáng)黨的目標(biāo)方向和任務(wù)要求，也為確定中小學(xué)校全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的目標(biāo)方向和任務(wù)要求提供了根本遵循。

（一）習(xí)近平黨建思想是制定中小學(xué)校黨的建設(shè)目標(biāo)的根本遵循

進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期以及中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，黨的建設(shè)的根本目標(biāo)是“確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。[8] 新時(shí)代黨的建設(shè)總要求明確強(qiáng)調(diào)，要“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。[9] 黨的十九大報(bào)告提出，要把“基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！?/span>[10] 黨的二十大報(bào)告提出，要“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”[11] 中小學(xué)校黨組織作為黨的基層組織體系的重要組成部分，必須貫徹落實(shí)好這些目標(biāo)要求。因此，在習(xí)近平黨建思想的指引下，結(jié)合中小學(xué)校黨的建設(shè)實(shí)際以及外部環(huán)境要求，新時(shí)代新征程中小學(xué)校黨的建設(shè)目標(biāo)就是要把中小學(xué)校黨組織建設(shè)成為始終全面貫徹黨的教育方針、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校治理、推動(dòng)中小學(xué)校改革發(fā)展、團(tuán)結(jié)動(dòng)員師生堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人、建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育強(qiáng)國的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（二）習(xí)近平黨建思想是明確中小學(xué)校黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的根本遵循

根據(jù)習(xí)近平黨建思想對(duì)黨的建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)的系統(tǒng)闡述，中小學(xué)校黨的建設(shè)任務(wù)也有不同的分類，主要闡述如下。

第一，在習(xí)近平黨建思想指引下，中小學(xué)校黨的思想建設(shè)和政治建設(shè)的首要任務(wù)是保證中小學(xué)校黨組織和全體黨員堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把牢辦學(xué)治校正確政治方向，筑牢中小學(xué)校全體黨員和教職工思想政治根基。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)?！?/span>[12] 而思想統(tǒng)一是政治統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)，“要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁”。[13] 因此，中小學(xué)校黨的思想建設(shè)和政治建設(shè)的首要任務(wù)是堅(jiān)定中小學(xué)校全體黨員的理想信念，保證中小學(xué)校各級(jí)黨組織服從黨中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。具體來說，在政治建設(shè)方面，要旗幟鮮明講政治，教育引導(dǎo)黨員、干部和教職工堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持為黨育人、為國育才，確保黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學(xué)校切實(shí)得到貫徹落實(shí)。在思想建設(shè)方面，要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部和教職工堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足精神之“鈣”。

第二，在習(xí)近平黨建思想指引下，中小學(xué)校黨的建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)是堅(jiān)定不移推進(jìn)中小學(xué)校全面從嚴(yán)治黨，筑牢教育強(qiáng)國建設(shè)根基。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的鮮明主題和戰(zhàn)略任務(wù)，而建設(shè)教育強(qiáng)國是新時(shí)代新征程全黨全社會(huì)的共同任務(wù)，二者內(nèi)在貫通、相輔相成。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向中小學(xué)校黨組織延伸，是加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)教育強(qiáng)國建設(shè)根基的前提和基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，必須“不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制”，[14] 充分發(fā)揮中央及地方各級(jí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)作用。同時(shí)，中小學(xué)校要堅(jiān)持和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，地方各級(jí)黨委和教育部門黨組織要履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋。健全黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，為全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治校提供制度保障。中小學(xué)校黨組織作為黨在中小學(xué)校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要在學(xué)校各類組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和政治核心作用，統(tǒng)籌推進(jìn)中小學(xué)校黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿辦學(xué)治校全過程。

第三，在習(xí)近平黨建思想指引下，中小學(xué)校黨的建設(shè)的重要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的各方面建設(shè)的重要任務(wù)，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義基礎(chǔ)教育事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。在政治建設(shè)方面，習(xí)近平總書記要求各級(jí)黨組織把樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育作為2026年黨的建設(shè)的重要任務(wù)。[15] 中小學(xué)校黨組織要通過開展常態(tài)化學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員、干部和教職工樹立和踐行正確辦學(xué)育人政績觀。中小學(xué)校黨組織要嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，常態(tài)化抓好黨員教師理論學(xué)習(xí)和理想信念教育。在思想建設(shè)方面，首要任務(wù)是堅(jiān)定中小學(xué)校全體黨員、干部和教職工的理想信念，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重，把黨的創(chuàng)新理論融入教育教學(xué)全過程，引導(dǎo)學(xué)生從小樹立遠(yuǎn)大理想、厚植愛國情懷，堅(jiān)定聽黨話、跟黨走的理想信念。在組織建設(shè)方面，中小學(xué)校黨組織要常態(tài)化開展校領(lǐng)導(dǎo)、黨務(wù)干部辦學(xué)治校專題培訓(xùn)，完善黨員教師培育選拔激勵(lì)機(jī)制，鍛造政治過硬、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)教師骨干隊(duì)伍。不斷提高中小學(xué)校黨組織的建設(shè)質(zhì)量，全面提高中小學(xué)校黨的建設(shè)科學(xué)化水平。在作風(fēng)建設(shè)方面，要把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置。[16] 重點(diǎn)糾治基礎(chǔ)教育領(lǐng)域“重顯輕隱”“重始輕終”“重短輕長”“重易輕難”“重局部輕全局”等各類形式主義傾向和官僚主義問題。在紀(jì)律建設(shè)方面，要常態(tài)化開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與師德紀(jì)律教育，引導(dǎo)學(xué)校黨員、干部和教職工牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，推動(dòng)鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為教職工自覺遵循的行為準(zhǔn)則。在制度建設(shè)方面，要督促黨員、干部和教職工自覺學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)范性文件要求，不斷把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為辦學(xué)治校的治理效能。在反腐敗斗爭方面，中小學(xué)校黨組織要持續(xù)深化整治教育領(lǐng)域群眾身邊的“微腐敗”問題，聚焦“校園餐”、教輔征訂、招生分班等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)督整治，持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)。

積極探索習(xí)近平黨建思想指引中小學(xué)校黨的建設(shè)的實(shí)踐路徑

全面貫徹落實(shí)習(xí)近平黨建思想，實(shí)現(xiàn)習(xí)近平黨建思想指引中小學(xué)校黨的建設(shè)的重要價(jià)值和重大意義，必須探索和運(yùn)用好以下有效路徑。

（一）創(chuàng)新理論武裝路徑：探尋深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平黨建思想的科學(xué)體系和精髓要義的有效路徑

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。中小學(xué)校黨組織承擔(dān)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、培育時(shí)代新人的重大使命，必須持續(xù)不斷創(chuàng)新黨的創(chuàng)新理論武裝方式方法，以科學(xué)理論指引辦學(xué)治校、強(qiáng)國育才全過程。

第一，按照學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平黨建思想的要求，有計(jì)劃、有步驟地組織黨員、干部和教師讀原著、學(xué)原文、悟原理。不斷增進(jìn)學(xué)校黨員、干部對(duì)黨的創(chuàng)新理論特別是習(xí)近平黨建思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，不斷提高馬克思主義建黨學(xué)說的思想覺悟和實(shí)踐水平。要從深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，學(xué)好用好《習(xí)近平黨建文選》，吃透習(xí)近平黨建思想中“十四個(gè)堅(jiān)持”的內(nèi)涵要義，領(lǐng)悟蘊(yùn)含其中的“六個(gè)理論品格”，掌握“四個(gè)實(shí)踐基礎(chǔ)和理論淵源”。

第二，結(jié)合中小學(xué)校黨建實(shí)際分層分類開展習(xí)近平黨建思想體系化學(xué)理化研究闡釋。依托理論學(xué)習(xí)中心組、黨建教研專班、思政學(xué)科教研組等載體，緊扣黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制落地、新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)、未成年人德育體系構(gòu)建等重大實(shí)踐課題開展研究，推動(dòng)習(xí)近平黨建思想研究扎根中小學(xué)校育人實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

第三，立足校園育人場(chǎng)景創(chuàng)新習(xí)近平黨建思想宣講載體。整合黨課、思政課堂、主題班隊(duì)會(huì)、校園新媒體資源，把黨建思想講鮮活、把黨建理論講徹底，以黨員、干部和教職工喜聞樂見的方式開展分眾化宣傳闡釋。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向方法：把準(zhǔn)解決中小學(xué)校黨的建設(shè)存在的突出問題和矛盾的有效路徑

堅(jiān)持鮮明的問題導(dǎo)向是習(xí)近平黨建思想一個(gè)重要理論品格，也是以習(xí)近平黨建思想指引中小學(xué)校黨的建設(shè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵路徑。以習(xí)近平黨建思想指引推進(jìn)新時(shí)代中小學(xué)校黨的建設(shè)，必須自覺對(duì)標(biāo)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、對(duì)標(biāo)立德樹人根本任務(wù)，常態(tài)化檢視辦學(xué)治校與基層黨建中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)持奔著問題去、盯著問題改，從根源上辨明矛盾、剖析誘因，為靶向整改、精準(zhǔn)施策錨定發(fā)力方向。

一個(gè)時(shí)期以來，如何正確認(rèn)識(shí)和處理中小學(xué)校黨建與教育教學(xué)業(yè)務(wù)的內(nèi)在關(guān)系，如何把握“德育為先”與“教學(xué)中心”的辯證定位，如何摒棄“分?jǐn)?shù)第一”的功利化傾向、樹立“健康第一”的教育理念，是實(shí)踐中長期困擾中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)辦學(xué)治校的突出問題。從當(dāng)前辦學(xué)實(shí)踐看，存在黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制下黨政權(quán)責(zé)劃分不明、議事運(yùn)行邊界不清等矛盾，部分中小學(xué)校存在對(duì)黨的建設(shè)工作定位把握不準(zhǔn)、黨務(wù)工作專業(yè)化建設(shè)不足、黨建載體創(chuàng)新力度不夠等問題。學(xué)校黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想與解決這些突出問題和矛盾有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)中小學(xué)校黨的建設(shè)在解決問題和矛盾的過程中產(chǎn)生實(shí)效。

（三）運(yùn)用知行轉(zhuǎn)化方法：找準(zhǔn)習(xí)近平黨建思想與中小學(xué)校黨的建設(shè)實(shí)踐契合落點(diǎn)的有效路徑

第一，找準(zhǔn)中小學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制契合落點(diǎn)。深刻領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”“堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”等重大論斷，嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，壓實(shí)中小學(xué)校黨組織“把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，從領(lǐng)導(dǎo)制度、管理體制和工作機(jī)制層面夯實(shí)保障黨對(duì)學(xué)校工作實(shí)現(xiàn)全面領(lǐng)導(dǎo)的落實(shí)機(jī)制。

第二，找準(zhǔn)黨建任務(wù)與立德樹人任務(wù)契合落點(diǎn)。深刻領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)持不忘初心、牢記使命”“堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂”等黨建實(shí)踐要求，將抓好德育工作和思想政治工作作為中小學(xué)校黨組織的重要任務(wù)，運(yùn)用習(xí)近平黨建思想中的科學(xué)方法辯證把握“德育為先”與“教學(xué)中心”的內(nèi)在關(guān)系，糾治“分?jǐn)?shù)第一”的錯(cuò)誤傾向，落實(shí)五育并舉教育理念，從根源上化解長期困擾辦學(xué)的育人取向失衡問題。

第三，在組織建設(shè)中找準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)各類隊(duì)伍建設(shè)的契合落點(diǎn)。深刻領(lǐng)會(huì)黨的建設(shè)“堅(jiān)持健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系”“堅(jiān)持建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”等內(nèi)涵要義，以提升組織力為重點(diǎn)突出政治功能，在中小學(xué)校優(yōu)化基層黨組織設(shè)置、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和嚴(yán)格黨員教育管理，推動(dòng)學(xué)校黨建工作與教育教學(xué)、德育和思想政治工作深度融合。大力弘揚(yáng)教育家精神，加強(qiáng)新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步營造尊師重教良好氛圍。

第四，找準(zhǔn)從嚴(yán)治校推動(dòng)黨風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)的契合落點(diǎn)。深刻領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)持落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任”“堅(jiān)持推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化”“堅(jiān)持用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨”等重要論斷，將嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍貫穿中小學(xué)校教育教學(xué)全過程，將黨風(fēng)政風(fēng)、師德師風(fēng)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)作為評(píng)價(jià)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)治校水平的重要內(nèi)容，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好的育人環(huán)境。

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本文系2023年度教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)（黨的二十大精神研究）“‘兩個(gè)確立’的決定性意義研究”（23JD20007）、湖北省黨的建設(shè)研究會(huì)2026年度課題“健全完善干部政績考核評(píng)價(jià)體系研究”（2026LX153）、中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金武漢大學(xué)自主科研項(xiàng)目2026年度課題“推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位研究”階段性成果

（作者李斌雄系武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院二級(jí)教授、博士生導(dǎo)師，武漢市人民政府參事；樊晨系武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生）

《人民教育》2026年第13—14期